Prechod na „elektronický rozpočet“ je požiadavkou doby a medzinárodných noriem. Tvrdí to minister financií Ruskej federácie Siluanova A.G. Vytvorenie „elektronického rozpočtu“ poskytne „príležitosť posilniť zodpovednosť verejných orgánov voči spoločnosti, a tým zvýšiť transparentnosť a efektívnosť pri využívaní rozpočtových prostriedkov“.

Moderné Rusko zažíva jednu z najaktívnejších fáz vývoja informačnej spoločnosti, budovanie elektronického štátu, elektronické vládnutie.

Problematika informatizácie už zasiahla aj oblasť riadenia verejných financií. Elektronický rozpočtový systém bude do roku 2015 združovať všetky ministerstvá a rezorty Ruskej federácie a všetky organizácie zahrnuté do ich štruktúry. Prezident Ruskej federácie v rozpočtovom príhovore na roky 2012 - 2014 stanovil vláde Ruskej federácie úlohu schváliť vytvorenie a rozvoj integrovaného informačného systému pre riadenie verejných financií „Elektronický rozpočet“, elektronický dokument ktorý možno vidieť na oficiálnej webovej stránke Ministerstva financií Ruskej federácie - http//www.minfin.ru.

Pokiaľ ide o relevantnosť témy, treba poznamenať, že koncepcia vytvorenia a rozvoja štátneho integrovaného informačného systému pre riadenie verejných financií „Elektronický rozpočet“ bola schválená nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 20. júla 2011 č. 1275-r. Koncepcia bola vypracovaná v súlade s ustanoveniami Programu vlády Ruskej federácie na zvýšenie efektívnosti rozpočtových výdavkov na obdobie do roku 2012, schváleného nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 30. júna 2010 č. 1101-r. Koncepcia vytvorenia a rozvoja systému „Elektronický rozpočet“ predpokladá päťročné implementačné obdobie - do roku 2015.

Podľa Pertsová L.V.„Elektronický rozpočet“ je určený na zabezpečenie otvorenosti, transparentnosti a zodpovednosti činnosti štátnych orgánov a samospráv, zvyšovanie kvality finančný manažment organizácií verejnej správy a vytváranie podmienok na čo najefektívnejšie využitie rozpočtových prostriedkov a majetku verejných právnických osôb prostredníctvom vytvorenia jednotnej informačný priestor, využívanie informačných a telekomunikačných technológií v oblasti hospodárenia s verejnými financiami - čo je hlavným cieľom tvorby a rozvoja “Elektronického rozpočtu”.

Zavedením elektronického rozpočtového systému by sa mali dosiahnuť tri vzájomne súvisiace ciele.

Po prvé, sprístupniť nielen výsledok finančnej a ekonomickej činnosti, ale aj samotný rozhodovací proces. Nielen otvárať dokumenty – reportovacie údaje, projekty, prognózy, ale aj umožniť občanom pochopiť logiku rozhodovania.

Druhý gól– prepojiť finančné informácie s konečnými výsledkami vládnych činností a sprístupniť ich konkrétnemu používateľovi.

Tretí gól– prechod z miestneho informačných systémov každej inštitúcie, k využívaniu takzvaných cloudových technológií, ktoré vytvárajú jednotný systém pre všetkých účastníkov rozpočtového procesu podľa jednotných pravidiel. „V našej rozpočtovej inštitúcii je teraz na každom stole osobný počítač, ktorá v podstate uzatvára celú sieť, neumožňuje používateľom participovať na jedinom priestore, ktorý je možné vytvoriť pomocou cloudových technológií. Viac ako 20 000 inštitúcií na federálnej úrovni míňať miliardy dolárov na získanie, úpravu a ročnú údržbu účtovných programov.

Aké sú teda výhody a nevýhody vytvorenia „elektronického rozpočtu“? Medzi výhody patria nasledovné:

• vytvorenie „elektronického rozpočtu“ prispeje k zjednoteniu a zjednodušeniu prípravy a prezentácie regulovaného výkazníctva, čím sa odstráni potreba opakovaného manuálneho zadávania informácií;
• vytvorenie „elektronického rozpočtu“ uľahčí prechod na právne významný tok dokumentov v oblasti riadenia verejných financií;
• Zautomatizuje sa postup spracovania dokumentov a sledovanie plnenia zákaziek, čím sa vytvorí centralizované moderné úložisko normatívnych a iných právnych aktov v oblasti rozpočtových právnych vzťahov.
• úspory nákladov na obstarávanie a podporu softvér pre návrh a realizáciu rozpočtu;
• urýchlenie prechodu dokumentov zorganizovaním toku dokumentov v papierovej forme pomocou digitálnych podpisov medzi inštitúciou a jej hlavným manažérom alebo finančným orgánom;
• schopnosť pracovať na návrhu a plnení rozpočtu spolu so svojimi podriadenými inštitúciami v jedinej databáze;
• schopnosť online analyzovať priebeh návrhu a plnenia rozpočtu s akoukoľvek mierou podrobností;
• kontrola činnosti hlavných manažérov rozpočtových prostriedkov a štátnych (obecných) inštitúcií online;
• schopnosť kontrolovať procesy plánovania plnenia rozpočtu obyvateľstvom;

Nevýhodou systému, alebo presnejšie, problém implementácie systému „Elektronický rozpočet“ je, že:

• nedostatok potrebného technického vybavenia. Je ťažké si predstaviť plnú integráciu rôznych organizácií v rámci budovania elektronického rozpočtu, ak niektoré z nich pracujú moderné vybavenie a moderné softvérové ​​produkty, zatiaľ čo druhá časť využíva zastarané technológie a programy minulého storočia.
• Druhým problémom je rozhovor s Dmitrijom Vakhrushevom, členom expertnej skupiny v rámci Komisie pre verejnú diskusiu o otázkach tvorby a rozvoja informačných technológií v oblasti riadenia verejných financií Ministerstva financií Ruskej federácie by sa dalo povedať, že chýba softvér. Ako sám Dmitrij Vakhrushev uvádza: „Prechod na nový softvér je pre špecialistov v inštitúciách vždy ťažký. Veľmi často som sa stretol pri výmene jedného softvérový produkt na druhej strane s jednoduchým problémom, keď účtovník nevie nájsť tlačidlo, ktoré predtým stlačil... je potrebné kompetentne zorganizovať školenie zamestnancov v štádiu implementácie a vytvoriť kvalitný systém podpory.“
• Tretí problém je nasledujúci - každý subjekt Ruskej federácie žije a vyvíja sa vlastným spôsobom, odlišným od všetkých ostatných a má svoje špecifiká. Ak použijeme rovnakú metodiku na každý región, je nepravdepodobné, že prinesie výsledky. Je veľmi dôležité, aby bol implementovaný systém skutočne lokálne žiadaný a hlavne, aby fungoval. Aby sa regióny zaujímali o „elektronický rozpočet“, musí riešiť problémy riadenia subjektu Ruskej federácie a tiež brať do úvahy špecifiká každého regiónu. Systém je potrebné prispôsobiť potrebám koncových užívateľov, V v tomto prípade– pre potreby verejných právnických osôb (subjektov Ruskej federácie a obce). Takáto adaptácia sa môže uskutočniť oveľa efektívnejšie, ak regionálny segment „elektronického rozpočtu“ vytvoria regionálni developeri.
• Štvrtým problémom je neochota ruských vývojárov softvéru zapojiť sa do vytvárania komponentov systému „Elektronický rozpočet“ z dôvodu ich úzkej špecializácie, t.j. keď jedna spoločnosť sa zaoberá iba vládnym obstarávaním, druhá iba rozpočtovým účtovníctvom alebo výkazníctvom. , a tretina - len s pokladničným účtovníctvom. V tomto ohľade na riešenie problémov v rámci koncepcie „Elektronický rozpočet“ musí byť developer kompetentný vo všetkých záležitostiach, vrátane prepojenia všetkých systémov (verejné obstarávanie, rozpočtové účtovníctvo a kontrola) do jedného.

Vytvorením „elektronického rozpočtu“ sa tak vytvoria priaznivé podmienky pre rozvoj jednotnej metodiky navrhovania a plnenia rozpočtu, ako aj niektoré „náklady“.

Problém

Pri pokuse o prihlásenie osobný účet Zobrazí sa chybové hlásenie GIIS „Elektronický rozpočet“:

Táto stránka sa nedá zobraziť

Povoľte protokoly TLS 1.0, TLS 1.1 a TLS 1.2 v časti „Rozšírené nastavenia“ a skúste sa znova pripojiť k webovej stránke https://ssl.budgetplan.minfin.ru. Ak sa vám nepodarí vyriešiť chybu, obráťte sa na správcu webovej lokality.

Riešenie

Je potrebné skontrolovať nastavenie pracoviska podľa dokumentu.

Pokyny neuvádzajú niekoľko nuancií:

1. Je potrebné nainštalovať Zásuvný modul CryptoPro EDS Browser a skontrolujte jeho fungovanie na stránke ukážky.
2. V nastaveniach antivírusu je potrebné vypnúť filtrovanie protokolu SSL/TLS, inými slovami, pre hľadanú stránku by ste mali urobiť výnimku pre kontrolu zabezpečeného pripojenia. IN rôzne antivírusy možno nazvať inak. Napríklad v Kaspersky zadarmo treba ísť „Nastavenia>Rozšírené>Sieť>Nekontrolovať zabezpečené pripojenia“ .

Zriadenie automatizovaného pracoviska elektronického rozpočtu prebieha v niekoľkých etapách, nie sú zložité, ale vyžadujú si starostlivosť. Všetko robíme podľa návodu na nastavenie elektronického rozpočtu. Krátke a k veci...

Elektronický rozpočet nastavenie pracoviska

Elektronický rozpočet koreňového certifikátu

Vytvorte priečinok kľúčov v priečinku Moje dokumenty na ukladanie prevzatých certifikátov do tohto priečinka:

Na webovej stránke http://roskazna.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/ v menu GIS -> Certifikačná autorita -> Koreňové certifikáty si musíte stiahnuť „ Koreňový certifikát (kvalifikovaný)“ (pozri obrázok), alebo ak ste dostali flash disk s certifikátmi, skopírujte ich z priečinka Certifikáty.

Certifikát Continent TLS VPN

Druhý certifikát, ktorý si treba stiahnuť, je Continent TLS VPN certifikát, ale na novej stránke roskazna som ho nenašiel, tak dávam odkaz z mojej stránky. Stiahnite si certifikát VPN Continent TLS do priečinka kľúčov, ktorý budeme potrebovať neskôr, keď nakonfigurujeme klientsky program Continent TLS.

Nainštalujte stiahnutý koreňový certifikát (kvalifikovaný) pre prácu s elektronickým rozpočtom.

V ponuke ŠTART -> Všetky programy -> CRYPTO-PRO -> spustite program Certifikáty.

Prejdite na Certifikáty, ako je znázornené na obrázku nižšie:

Prejdite do ponuky Akcia - Všetky úlohy - Import, zobrazí sa okno Sprievodca importom certifikátu - Ďalej - Kontrola - Vyhľadanie stiahnutých Koreňový certifikát (kvalifikovaný) v našom prípade sa nachádza v priečinku Moje dokumenty v priečinku kľúčov

Ak bolo všetko vykonané správne, potom koreňový certifikát CA Federálna pokladnica sa zobrazia v priečinku certifikáty.

Inštalácia "Continent TLS Client" pre prácu s elektronickým rozpočtom

Continent_tls_client_1.0.920.0 možno nájsť na internete.

Rozbaľte stiahnutý archív, prejdite do priečinka CD a spustite ContinentTLSSetup.exe

V položke kliknite na Continent TLS Client KC2 a spustite inštaláciu.

Prijímame podmienky

Cieľový priečinok ponechajte ako predvolený

V okne spustenia konfigurátora začiarknite políčko vedľa položky Spustiť konfigurátor po dokončení inštalácie.

Počas inštalácie sa zobrazí okno Nastavenia služby:

Adresa - uveďte lk.budget.gov.ru

Certifikát – vyberte v priečinku kľúčov druhý predtým stiahnutý certifikát.

Kliknite na OK a dokončite inštaláciu, Hotovo.

Keď sa zobrazí výzva na reštartovanie operačný systém Odpovedáme nie.

Inštalácia nástroja elektronického podpisu „Jinn-Client“

Program Jinn-Client si môžete stiahnuť na internete.

Prejdite do priečinka Jinn-client - CD a spustite setup.exe

Kliknite zo zoznamu Jinn-Client, spustí sa inštalácia programu

Chybu ignorujeme, klikneme na Pokračovať, Ďalej, prijmeme zmluvu a klikneme na Ďalej.

Zadajte vydaný licenčný kľúč

Nainštalujte program ako predvolený, kliknite na tlačidlo Ďalej

Dokončíme inštaláciu, odpovieme na otázku o reštarte operačného systému č

Inštalácia modulu na prácu s elektronickými podpismi „Cubesign“

Ak potrebujete archív s programom, napíšte do komentárov.

Poďme spustiť inštalačný súbor cubesign.msi

Nastavenie prehliadača Mozilla Firefox na prácu s elektronickým rozpočtom.

1. Otvorte ponuku „Nástroje“ a vyberte „Nastavenia“.

2. Prejdite do časti „Rozšírené“ na kartu „Sieť“.

3. V časti „Nastavenia pripojenia“ kliknite na tlačidlo „Konfigurovať...“.

4. V okne parametrov pripojenia, ktoré sa otvorí, nastavte hodnotu

« Manuálne nastavenie proxy služba."

5. Nastavte hodnoty polí HTTP proxy: 127.0.0.1; Port: 8080.

6. Kliknite na tlačidlo „OK“.

7. V okne „Nastavenia“ kliknite na tlačidlo „OK“.

Prihláste sa do svojho osobného účtu elektronického rozpočtu

Otvorí sa okno s výzvou na výber certifikátu na prihlásenie do vášho osobného účtu Electronic Budget.

Vyberieme certifikát na vstup do Osobného účtu elektronického rozpočtu, ak existuje heslo pre uzavretú časť certifikátu, zapíšte ho a kliknite na tlačidlo OK, otvorí sa Osobný účet elektronického rozpočtu.

Časté chyby pri pripájaní do GIIS

« Elektronický rozpočet»

Ak narazíte na problémy s pripojením k GIIS „Elektronický rozpočet“, musíte skontrolovať nastavenia:

1. Prihláste sa do svojho osobného účtu pomocou odkazu http://lk. rozpočtu. vlád. ru/ udu- webového centra;

2. skontrolujte nastavenia „Continent TLSVPNClient“.

Otvorte konfigurátor nastavení (Štart > Všetky programy > Bezpečnostný kód > Klient > Nastavenia Continent TLS Client), musí byť zadaná hodnota „Port“ 8080 , "Adresa" -lk. Začiarkavacie políčko „Použiť externý proxy server“ by tam nemalo byť, ak organizácia nepoužíva externý proxy server, „Vyžadovať podporu RFC 5746“ možno odstrániť.

Po pridaní certifikátu TLS Continent by v poli „Certifikát“ malo byť uvedené „<»;

Obrázok 1. Nastavenie služby

3. skontrolujte nastavenia prehliadača.

Pomocou príkladu Prehliadač Mozilla FireFox, spustite prehliadač, otvorte parametre pripojenia (Hlavná ponuka prehliadača „Nástroje“ > „Nastavenia“ > karta „Rozšírené“ > karta „Sieť“ > tlačidlo „Konfigurovať“) Vyberte možnosť „Manuálna konfigurácia služby proxy“, špecifikujte v poli „HTTP proxy“ je hodnota 127.0.0.1, „Port“ je 8080. Začiarknite políčko „Použiť tento proxy server pre všetky protokoly“.

Pole „Nepoužívať proxy pre“ by nemalo byť nastavené na 127.0.0.1.

Obrázok 2. Parametre pripojenia

Typické chyby pri pripájaní k GIIS

« Elektronický rozpočet»

Možnosti riešenia: 1) Vypnite antivírus. Ak sa problém vyriešil, zmeňte nastavenia antivírusu 2) Skontrolujte nastavenia TLS a prehliadača.

2. 403 Prístup odmietnutý. Certifikát servera sa líši od certifikátu uvedeného v nastaveniach. Dĺžka certifikátov je rôzna.

Riešenie: Skontrolujte certifikát zadaný v nastaveniach TLS podľa názvu v riadku. Malo by byť "<».

3. Okno výberu certifikátu sa nezobrazí.

Riešenie: Ak je začiarknuté, zrušte začiarknutie políčka „Vyžadovať podporu RFC 5746“. V opačnom prípade skontrolujte ostatné nastavenia.

4. 403 Prístup odmietnutý. Koreňový certifikát sa nenašiel.

Riešenie: Preinštalujte certifikát Federal Treasury CA (ak už bol nainštalovaný).

Pre WindowsXP:

Štart>Spustiť>mmc>konzola>pridať alebo odstrániť modul snap-in>pridať "certifikáty" (obr. 3)>môj účet>Hotovo>OK>rozbaliť zoznam>otvoriť riadok "dôveryhodné koreňové autority" - "certifikáty">v kliknite na prázdnu oblasť okna s certifikátmi pravé tlačidlo myšou a vyberte (obr. 4)>všetky úlohy>importovať>

Obrázok 3

Obrázok 4

Pre Windows 7:

Štart>Spustiť>mmc>súbor>pridať alebo odstrániť modul snap-in>pridať modul snap-in „certifikáty“ (obr. 5)>pridať>môj účet>Dokončiť>OK>rozbaľte obsah a prejdite na riadok „dôveryhodné koreňové autority“ - „certifikáty“ ( obr. 6)>v prázdnej oblasti okna s certifikátmi kliknite pravým tlačidlom myši a vyberte>všetky úlohy>importovať>vyberte požadovaný certifikát a nainštalujte.

Obrázok 5

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter- ak ste sa dostali na túto stránku, znamená to, že ste sa pokúsili prihlásiť do svojho účtu elektronického rozpočtu, ale nepodarilo sa vám to.

prečo? Skúsme odpovedať na otázku.

1. V prvom rade skontrolujeme, či máte nainštalované aj programy Jinn a Continent TLS (v čase písania tohto článku bola nainštalovaná verzia 1.0.920.0). Odporúčam vám okamžite prejsť na

2. - Hlavným dôvodom, prečo ste nemohli zadať elektronický rozpočet, keď boli nainštalované všetky programy potrebné na prevádzku, bolo, že prehliadač nebol nakonfigurovaný ( Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Opera). Pozrime sa na príklad populárnych prehliadačov pre prácu na internete.

Na fungovanie v elektronickom rozpočte po prechode na Continent TLS 2.0 nie sú potrebné nastavenia prehliadača!!!

Radím vám nastaviť všetko na Internet Explorer!!!

a) Internet Explorer
1. Otvorte vlastnosti webového prehliadača.
2. Prejdite na kartu „Pripojenia“.
3. Kliknite na tlačidlo „Nastavenia siete“.
4. V časti „Proxy server“ nastavte polia Adresa: 127.0.0.1, Port: 8080.
5. Kliknite na tlačidlo „OK“.
6. Prejdite na kartu „Zabezpečenie“.
7. Vyberte zónu pre nastavenie „Dôveryhodné lokality“.
8. Kliknite na tlačidlo „Sites“.
9. V okne „Dôveryhodné lokality“ zrušte začiarknutie políčka „Pre všetky lokality v tejto zóne sa vyžaduje overenie servera (https:).
10. V poli „Pridať nasledujúci uzol do zóny“ nastavte hodnotu „http://lk.budget.gov.ru“ a kliknite na tlačidlo „Pridať“.
11. V okne „Dôveryhodné lokality“ kliknite na tlačidlo „Zatvoriť“.
12. V okne „Vlastnosti prehliadača“ kliknite na tlačidlo „OK“.

b) Google Chrome
1. Otvorte nastavenia webového prehliadača.
2. Prejdite do spodnej časti okna nastavení a aktivujte odkaz „Zobraziť ďalšie nastavenia“.
3. Kliknite na tlačidlo „Zmeniť nastavenia servera proxy“.
4. Zopakujte odseky 4-12 časti „a) Internet Explorer“.

c) Mozilla Firefox
1. Otvorte ponuku „Nástroje“ a vyberte „Nastavenia“.
2. Prejdite do časti „Rozšírené“ a prejdite na kartu „Sieť“.
3. V časti „Nastavenia pripojenia“ kliknite na tlačidlo „Konfigurovať...“.
4. V okne parametrov pripojenia, ktoré sa otvorí, nastavte hodnotu na „Manuálna konfigurácia služby proxy“.
5. Nastavte hodnoty polí HTTP proxy: 127.0.0.1; Port: 8080.
6. Kliknite na tlačidlo „OK“.
7. V okne „Nastavenia“ kliknite na tlačidlo „OK“.

d) Opera
1. Otvorte ponuku „Nastavenia\Všeobecné nastavenia“.
2. Prejdite na kartu „Rozšírené“ a vyberte časť nastavení „Sieť“.
3. Kliknite na tlačidlo „Proxy servery...“.
4. V okne nastavení pripojenia, ktoré sa otvorí, nastavte hodnotu na „Konfigurovať proxy server manuálne“.
5. Pre protokol HTTP nastavte hodnoty polí proxy servera: 127.0.0.1; Port: 8080.
6. Nastavte hodnotu na „Použiť proxy server pre všetky protokoly“.