“Elektron byudjet”ga o‘tish davr talabi va xalqaro standartlardir. Rossiya Federatsiyasi moliya vaziriga ko'ra Siluanova A.G.“Elektron byudjet”ning yaratilishi “davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining jamiyat oldidagi mas’uliyatini kuchaytirish, buning natijasida byudjet mablag‘laridan foydalanish shaffofligi va samaradorligini oshirish imkoniyatini” beradi.

Zamonaviy Rossiya rivojlanishning eng faol bosqichlaridan birini boshdan kechirmoqda axborot jamiyati, elektron davlat, elektron hukumat qurish.

Axborotlashtirish masalalari davlat moliyasini boshqarish sohasiga allaqachon ta'sir ko'rsatgan. 2015 yilgacha elektron byudjet tizimi Rossiya Federatsiyasining barcha vazirliklari va idoralarini va ularning tarkibiga kiradigan barcha tashkilotlarni birlashtiradi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti 2012-2014 yillarga mo'ljallangan Byudjet Murojaatnomasida Rossiya Federatsiyasi hukumati oldiga davlat moliyasini boshqarishning "Elektron byudjet" integratsiyalashgan axborot tizimini yaratish va rivojlantirishni tasdiqlash zarurligi to'g'risida vazifa qo'ydi. elektron hujjat Buni Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining rasmiy veb-saytida ko'rish mumkin - http//www.minfin.ru.

Mavzuning dolzarbligi haqida gapirganda, shuni ta'kidlash kerakki, "Elektron byudjet" davlat moliyasini boshqarishning davlat integratsiyalashgan axborot tizimini yaratish va rivojlantirish kontseptsiyasi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2011 yil 20 iyuldagi 2011-yildagi 5-sonli qarori bilan tasdiqlangan. 1275-r. Kontseptsiya Rossiya Hukumatining 2010 yil 30 iyundagi 1101-r-son buyrug'i bilan tasdiqlangan 2012 yilgacha bo'lgan davrda byudjet xarajatlari samaradorligini oshirish bo'yicha Rossiya Hukumati dasturi qoidalariga muvofiq ishlab chiqilgan. “Elektron byudjet” tizimini yaratish va rivojlantirish konsepsiyasida amalga oshirishning besh yillik muddati – 2015-yilgacha belgilangan.

Ga binoan Pertsova L.V.“Elektron byudjet” davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatining ochiqligi, shaffofligi va hisobdorligini ta’minlash, sifatini oshirishga qaratilgan. moliyaviy menejment davlat boshqaruvi sektori tashkilotlari hamda yagona davlat boshqaruvini shakllantirish orqali budjet mablag‘lari va davlat yuridik shaxslarining mol-mulkidan eng samarali foydalanish uchun shart-sharoitlar yaratish. axborot maydoni, davlat moliyasini boshqarish sohasida axborot va telekommunikatsiya texnologiyalaridan foydalanish – “Elektron byudjet”ni yaratish va rivojlantirishning asosiy maqsadi hisoblanadi.

Elektron byudjet tizimini joriy qilish bir-biri bilan bog'liq uchta maqsadga erishishi kerak.

Birinchidan, nafaqat moliyaviy-xo'jalik faoliyati natijasini, balki qaror qabul qilish jarayonining o'zini ham ochiq qilish. Nafaqat ochiq hujjatlar - hisobot ma'lumotlari, loyihalar, prognozlar, balki fuqarolarga qaror qabul qilish mantiqini tushunishga imkon beradi.

Ikkinchi gol– moliyaviy axborotni davlat faoliyatining yakuniy natijalari bilan bog‘lash va undan ma’lum bir foydalanuvchi uchun ochiq bo‘lishini ta’minlash.

Uchinchi gol- mahalliydan o'tish axborot tizimlari har bir muassasa yagona qoidalarga muvofiq byudjet jarayonining barcha ishtirokchilari uchun yagona tizim yaratadigan bulutli texnologiyalardan foydalanishga. “Bizning byudjet muassasamizda hozir har bir stolda bor Shaxsiy kompyuter, mohiyatan butun tarmoqni yopadi, foydalanuvchilarga bulutli texnologiyalar yordamida yaratilishi mumkin bo'lgan yagona maydonda ishtirok etishga ruxsat bermaydi. 20 000 dan ortiq muassasalar mavjud federal daraja buxgalteriya dasturlarini sotib olish, o'zgartirish va yillik texnik xizmat ko'rsatish uchun milliardlab dollar sarflash.

Xo‘sh, “Elektron byudjet”ni yaratishning qanday afzalliklari va kamchiliklari bor? Afzalliklarga quyidagilar kiradi:

• “Elektron byudjet”ni yaratish tartibga solinadigan hisobotlarni tayyorlash va taqdim etishni unifikatsiyalash va soddalashtirishga yordam beradi, bu orqali ma’lumotlarni qayta-qayta qo‘lda kiritish zaruriyatini bartaraf etadi;
• “Elektron byudjet”ni yaratish davlat moliyasini boshqarish sohasida yuridik ahamiyatga molik hujjat aylanishiga o‘tishni osonlashtiradi;
• Hujjatlarni qayta ishlash va buyurtmalar ijrosini nazorat qilish tartibi avtomatlashtiriladi, bu orqali byudjet huquqiy munosabatlari sohasida normativ va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarning markazlashtirilgan, zamonaviy ombori yaratiladi.
• xaridlar va qo'llab-quvvatlash xarajatlarini tejash dasturiy ta'minot byudjetni ishlab chiqish va ijro etish uchun;
• muassasa va uning bosh rahbari yoki moliya organi o‘rtasida elektron raqamli imzodan foydalangan holda qog‘ozsiz hujjat aylanishini tashkil etish orqali hujjatlarning o‘tishini tezlashtirish;
• yagona ma'lumotlar bazasida o'ziga bo'ysunuvchi muassasalar bilan birgalikda byudjetni loyihalash va ijro etish bo'yicha ishlash qobiliyati;
• dizayn va byudjet ijrosini har qanday darajadagi tafsilotlar bilan onlayn tahlil qilish qobiliyati;
• byudjet mablag'lari va davlat (shahar) muassasalarining asosiy rahbarlari faoliyatini onlayn nazorat qilish;
• aholi tomonidan byudjet ijrosini rejalashtirish jarayonlarini nazorat qilish imkoniyati;

Tizimning kamchiligi, aniqrog‘i, “Elektron byudjet” tizimini joriy etish muammosi quyidagilardan iborat:

• zarur texnik jihozlarning etishmasligi. Agar ularning ba'zilari ishlayotgan bo'lsa, elektron byudjetni yaratish doirasida turli tashkilotlarning to'liq integratsiyalashuvini tasavvur qilish qiyin. zamonaviy uskunalar va zamonaviy dasturiy mahsulotlar, ikkinchi qismi esa o‘tgan asrning eskirgan texnologiyasi va dasturlaridan foydalanadi.
• Ikkinchi muammo, yaratish va rivojlantirish masalalarini jamoatchilik muhokamasi komissiyasi qoshidagi ekspert guruhi a'zosi Dmitriy Vaxrushev bilan suhbatga to'g'ri keladi. axborot texnologiyalari Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining davlat moliyasini boshqarish sohasida, aytish mumkinki, dasturiy ta'minotning etishmasligi. Dmitriy Vaxrushevning o'zi ta'kidlaganidek: "Yangi dasturiy ta'minotga o'tish har doim muassasa mutaxassislari uchun qiyin. Birini almashtirishda men juda tez-tez duch keldim dasturiy mahsulot boshqa tomondan oddiy muammo bilan, buxgalter avval bosgan tugmani topa olmasa... amalga oshirish bosqichida kadrlar tayyorlashni malakali tashkil etish va yuqori sifatli qo‘llab-quvvatlash tizimini yaratish zarur”.
• Uchinchi muammo quyidagilardan iborat - Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ekti o'ziga xos tarzda yashaydi va rivojlanadi, boshqalardan farq qiladi va o'ziga xos xususiyatlarga ega. Har bir hududda bir xil metodologiyani qo‘llasak, natija berishi dargumon. Amalga oshirilayotgan tizim haqiqatan ham joylarda talabga ega bo‘lishi, eng muhimi, uning ishlashi juda muhim. Hududlarning "Elektron byudjet" ga qiziqishi uchun u Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektini boshqarish muammolarini hal qilishi, shuningdek, har bir mintaqaning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olishi kerak. Tizim ehtiyojlarga moslashtirilishi kerak oxirgi foydalanuvchilar, V Ushbu holatda- davlat yuridik shaxslarining ehtiyojlari uchun (Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va munitsipalitetlar). Agar “Elektron byudjet” ning hududiy segmenti hududiy ishlab chiquvchilar tomonidan yaratilsa, bunday moslashuv yanada samaraliroq amalga oshirilishi mumkin.
• To'rtinchi muammo - rossiyalik dasturiy ta'minot ishlab chiqaruvchilarining tor ixtisoslashuvi tufayli "Elektron byudjet" tizimining tarkibiy qismlarini yaratishda ishtirok etishni istamasliklari, ya'ni bitta kompaniya faqat davlat xaridlari bilan shug'ullanganda, boshqasi faqat byudjet hisobi yoki hisoboti bilan shug'ullanadi. , va uchinchisi - faqat g'aznachilik hisobi bilan. Shu munosabat bilan, “Elektron byudjet” konsepsiyasi doirasidagi muammolarni hal qilish uchun ishlab chiquvchi barcha masalalarda, jumladan, barcha tizimlarni (davlat xaridlari, byudjet hisobi va nazorati) bir tizimga bog‘lashda malakali bo‘lishi kerak.

Shunday qilib, “Elektron byudjet”ni yaratish byudjetni ishlab chiqish va ijro etishning yagona metodologiyasini ishlab chiqish uchun ham qulay shart-sharoitlarni ham, ayrim “xarajatlarni” ham yaratadi.

Muammo

Tizimga kirishga urinayotganda Shaxsiy kabinet GIIS "Elektron byudjet" xato xabari paydo bo'ladi:

Bu sahifani koʻrsatib boʻlmaydi

“Kengaytirilgan sozlamalar” bo‘limida TLS 1.0, TLS 1.1 va TLS 1.2 protokollarini yoqing va https://ssl.budgetplan.minfin.ru veb-sahifasiga yana ulanishga harakat qiling. Xatoni hal qila olmasangiz, veb-sayt administratoringizga murojaat qiling.

Yechim

Hujjatga muvofiq ish joyi sozlamalarini tekshirish kerak.

Ko'rsatmalarda bir nechta nuanslar qayd etilmagan:

1. O'rnatishingiz kerak CryptoPro EDS brauzer plagini va demo sahifasida uning ishlashini tekshiring.
2. Antivirus sozlamalarida SSL/TLS protokolini filtrlashni o'chirib qo'yish kerak, boshqacha qilib aytganda, siz qidirayotgan sayt uchun xavfsiz ulanishni tekshirish uchun istisno qilishingiz kerak; IN turli antiviruslar boshqacha nomlanishi mumkin. Masalan, in Kasperskiy bepul borish kerak "Sozlamalar> Kengaytirilgan> Tarmoq> Xavfsiz ulanishlarni tekshirmang" .

Elektron byudjetning avtomatlashtirilgan ish joyini o'rnatish bir necha bosqichda amalga oshiriladi, ular murakkab emas, lekin ehtiyotkorlik talab qiladi; Biz hamma narsani elektron byudjetni tuzish bo'yicha ko'rsatmalarga muvofiq qilamiz. Qisqa va aniq...

Elektron byudjet ish joyini tashkil etish

Ildiz sertifikat elektron byudjet

Yuklab olingan sertifikatlarni ushbu jildda saqlash uchun "Mening hujjatlarim" papkasini yarating:

http://roskazna.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/ veb-saytida GIS menyusi -> Sertifikatlash organi -> Ildiz sertifikatlari, siz yuklab olishingiz kerak " Ildiz sertifikati (malakali)" (rasmga qarang) yoki sertifikatlar bilan flesh-disk olgan bo'lsangiz, ularni Sertifikatlar jildidan nusxalang.

Continent TLS VPN sertifikati

Yuklab olinishi kerak bo'lgan ikkinchi sertifikat Continent TLS VPN sertifikatidir, lekin men uni yangi roskazna veb-saytida topa olmadim, shuning uchun veb-saytimdan havolani joylashtiraman. Continent TLS VPN sertifikatini kalit jildiga yuklab oling; bu bizga Continent TLS mijoz dasturini sozlaganimizda kerak bo'ladi.

Elektron byudjet bilan ishlash uchun yuklab olingan Root sertifikatini (malakali) o'rnating.

START menyusida -> Barcha dasturlar -> CRYPTO-PRO -> Sertifikatlar dasturini ishga tushiring.

Quyidagi rasmda ko'rsatilganidek, Sertifikatlarga o'ting:

Menyuga o'ting Harakat - Barcha vazifalar - Import, Sertifikatlarni import qilish ustasi oynasi paydo bo'ladi - Keyingi - Ko'rib chiqish - Yuklanganni toping Ildiz sertifikati (malakali) bizning holatlarimizda u kalit papkada "Mening hujjatlarim" da joylashgan

Agar hamma narsa to'g'ri bajarilgan bo'lsa, u holda CA ildiz sertifikati Federal G'aznachilik sertifikatlar papkasida paydo bo'ladi.

Elektron byudjet bilan ishlash uchun "Continent TLS Client" ni o'rnatish

Continent_tls_client_1.0.920.0 ni Internetda topish mumkin.

Yuklab olingan arxivni oching, CD jildiga o'ting va ContinentTLSSetup.exe faylini ishga tushiring

Elementdan Continent TLS Client KC2-ni bosing va o'rnatishni boshlang.

Biz shartlarni qabul qilamiz

Belgilangan jildni standart sifatida qoldiring

Konfiguratorni ishga tushirish oynasida o'rnatish tugallangandan so'ng konfiguratorni ishga tushirish yonidagi katakchani belgilang.

O'rnatish vaqtida Xizmat sozlamalari oynasi paydo bo'ladi:

Manzil - lk.budget.gov.ru manzilini ko'rsating

Sertifikat - kalit papkada avval yuklab olingan ikkinchi sertifikatni tanlang.

OK tugmasini bosing va o'rnatishni yakunlang, Bajarildi.

Qayta ishga tushirish so'ralganda operatsion tizim Yo'q deb javob beramiz.

"Jinn-Client" elektron imzo vositasini o'rnatish

Internetda Jinn-Client dasturini yuklab olishingiz mumkin.

Jinn-client - CD jildiga o'ting, setup.exe faylini ishga tushiring

Jinn-Client ro'yxatidan bosing, dasturni o'rnatish boshlanadi

Biz xatoni e'tiborsiz qoldiramiz, "Davom etish", "Keyingi" tugmasini bosing, shartnomani qabul qiling va "Keyingi" tugmasini bosing.

Berilgan litsenziya kalitini kiriting

Dasturni standart sifatida o'rnating, Keyingiga bosing

Biz o'rnatishni yakunlaymiz, operatsion tizimni qayta ishga tushirish haqidagi savolga javob beramiz №

"Cubesign" elektron imzolari bilan ishlash modulini o'rnatish

Agar sizga dastur bilan arxiv kerak bo'lsa, sharhlarda yozing.

Keling, ishga tushamiz o'rnatish fayli cubesign.msi

Mozilla Firefox brauzerini Elektron byudjet bilan ishlash uchun sozlash.

1. "Asboblar" menyusini oching va "Sozlamalar" ni tanlang.

2. "Kengaytirilgan" bo'limiga "Tarmoq" yorlig'iga o'ting

3. "Ulanish" sozlamalari bo'limida "Configure ..." tugmasini bosing.

4. Ochilgan ulanish parametrlari oynasida qiymatni o'rnating

« Qo'lda sozlash proksi xizmati."

5. HTTP proksi-sahifalarining qiymatlarini o'rnating: 127.0.0.1; Port: 8080.

6. “OK” tugmasini bosing.

7. "Sozlamalar" oynasida "Ok" tugmasini bosing.

Elektron byudjetning shaxsiy kabinetiga kiring

Elektron byudjet shaxsiy kabinetingizga kirish uchun sertifikat tanlashni so'ragan oyna ochiladi.

Elektron byudjetning Shaxsiy kabinetiga kirish uchun sertifikat tanlaymiz, agar sertifikatning yopiq qismi uchun parol bo'lsa, uni yozib oling va OK tugmasini bosing, keyin Elektron byudjetning Shaxsiy kabineti ochiladi.

GIISga ulanishda keng tarqalgan xatolar

« Elektron byudjet»

Agar siz GIIS "Elektron byudjet" ga ulanishda muammolarga duch kelsangiz, sozlamalarni tekshirishingiz kerak:

1. Havola orqali shaxsiy hisobingizga kiring http://lk. byudjet. gov. ru/ udu- veb-markaz;

2. “Continent TLSVPNClient” sozlamalarini tekshiring.

Sozlamalar konfiguratorini oching (Ishga tushirish > Barcha dasturlar > Xavfsizlik kodi > Mijoz > Settings Continent TLS Client), “Port” qiymati ko'rsatilishi kerak 8080 , "Manzil" -lk."Tashqi proksi-serverdan foydalanish" katagiga belgi qo'yilmasligi kerak, agar tashkilot tashqi proksi-serverdan foydalanmasa, "RFC 5746 yordamini talab qilish" o'chirilishi mumkin.

TLS Continent sertifikatini qo'shgandan so'ng, "Sertifikat" maydonida "ko'rsatilishi kerak.<»;

Rasm 1. Xizmatni sozlash

3. brauzer sozlamalarini tekshiring.

Masalan Mozilla brauzeri FireFox, brauzerni ishga tushiring, ulanish parametrlarini oching (brauzerning asosiy menyusi "Asboblar"> "Sozlamalar"> "Kengaytirilgan" yorlig'i> "Tarmoq" yorlig'i> "Sozlash" tugmasi "Proksi-servisni qo'lda sozlash" -ni tanlang “HTTP proksi” maydonida qiymat 127.0.0.1, “Port” 8080. “Bu proksi-serverdan barcha protokollar uchun foydalanish” katagiga belgi qo'ying.

"Proksi-serverdan foydalanmang" maydoni 127.0.0.1 ga o'rnatilmasligi kerak.

Shakl 2. Ulanish parametrlari

GIISga ulanishda odatiy xatolar

« Elektron byudjet»

Yechim variantlari: 1) Antivirusni o'chiring. Muammo hal bo'lsa, antivirus sozlamalarini o'zgartiring 2) TLS va brauzer sozlamalarini tekshiring.

2. 403 Kirish rad etildi. Server sertifikati sozlamalarda ko'rsatilganidan farq qiladi. Sertifikatlarning muddati har xil.

Yechim: TLS sozlamalarida ko'rsatilgan sertifikatni qatordagi nom bilan tekshiring. Bo `lish kerak "<».

3. Sertifikat tanlash oynasi ko'rinmaydi.

Yechim: Belgilangan bo'lsa, "RFC 5746 yordamini talab qilish" belgisini olib tashlang. Aks holda, boshqa sozlamalarni tekshiring.

4. 403 Kirish rad etildi. Ildiz sertifikat topilmadi.

Yechim: Federal G'aznachilik CA sertifikatini qayta o'rnating (agar u allaqachon o'rnatilgan bo'lsa).

WindowsXP uchun:

Boshlash>Ishga tushirish>mmc>konsol>qo‘shimcha komponentni qo‘shish yoki o‘chirish>“sertifikatlar” qo‘shish (3-rasm)>mening hisobim>Bajarildi>OK>ro‘yxatni kengaytirish>“ishonchli ildiz organlari” qatorini oching - “sertifikatlar”>ichida sertifikatlar bilan oynaning bo'sh joyini bosing o'ng tugma sichqonchani va (4-rasm)>barcha vazifalar>import>-ni tanlang

3-rasm

4-rasm

Windows 7 uchun:

Ishga tushirish>Ishga tushirish>mmc>fayl>qoʻshish yoki oʻchirish>Snap-in “sertifikatlar” qoʻshish (5-rasm)>qoʻshish>mening hisobim>Finish>OK>tarkibni kengaytiring va “ishonchli ildiz organlari” qatoriga oʻting. - "sertifikatlar" (6-rasm)>sertifikatlar joylashgan oynaning bo'sh joyida sichqonchaning o'ng tugmachasini bosing va>barcha vazifalar>import>kerakli sertifikatni tanlang va o'rnating.

5-rasm

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter- agar siz ushbu sahifaga kirgan bo'lsangiz, demak siz Elektron byudjet hisobingizga kirishga urinib ko'rgansiz, lekin buni amalga oshira olmadingiz.

Nega? Keling, savolga javob berishga harakat qilaylik.

1. Avvalo, sizda Jinn va Continent TLS dasturlari o'rnatilgan yoki yo'qligini tekshiramiz (yozish paytida 1.0.920.0 versiyasi o'rnatilgan). Men darhol o'tishni maslahat beraman

2. - Ishlash uchun zarur bo'lgan barcha dasturlar o'rnatilganda Elektron byudjetga kira olmaganligingizning asosiy sababi brauzer sozlanmaganligi edi ( Mozilla Firefox, Internet Explorer, Gugl xrom, Opera). Keling, Internetda ishlash uchun mashhur brauzerlar misolini ko'rib chiqaylik.

Continent TLS 2.0 ga o'tgandan so'ng Elektron byudjetda ishlash uchun brauzer sozlamalari talab qilinmaydi!!!

Men sizga hamma narsani sozlashni maslahat beraman Internet Explorer!!!

a) Internet Explorer
1. Veb-brauzer xususiyatlarini oching.
2. "Ulanishlar" yorlig'iga o'ting.
3. "Tarmoq sozlamalari" tugmasini bosing.
4. "Proksi-server" bo'limida Manzil: 127.0.0.1, Port: 8080 maydonlarini o'rnating.
5. “OK” tugmasini bosing.
6. "Xavfsizlik" yorlig'iga o'ting.
7. “Ishonchli saytlar” sozlamasi uchun zonani tanlang.
8. "Saytlar" tugmasini bosing.
9. “Ishonchli saytlar” oynasida “Ushbu zonadagi barcha saytlar uchun server tekshiruvi (https:) talab qilinadi” belgisini olib tashlang.
10. "Quyidagi tugunni zonaga qo'shish" maydonida "http://lk.budget.gov.ru" qiymatini o'rnating va "Qo'shish" tugmasini bosing.
11. "Ishonchli saytlar" oynasida "Yopish" tugmasini bosing.
12. "Brauzer xususiyatlari" oynasida "OK" tugmasini bosing.

b) Google Chrome
1. Veb-brauzer sozlamalarini oching.
2. Sozlamalar oynasining pastki qismiga o'ting va "Qo'shimcha sozlamalarni ko'rsatish" havolasini faollashtiring.
3. "Proksi-server sozlamalarini o'zgartirish" tugmasini bosing.
4. “a) Internet Explorer” bo‘limining 4-12-bandlarini takrorlang.

c) Mozilla Firefox
1. "Asboblar" menyusini oching va "Sozlamalar" ni tanlang.
2. "Kengaytirilgan" bo'limiga o'ting va "Tarmoq" yorlig'iga o'ting.
3. "Ulanish" sozlamalari bo'limida "Configure ..." tugmasini bosing.
4. Ochilgan ulanish parametrlari oynasida qiymatni "Proksi-servisni qo'lda sozlash" ga o'rnating.
5. HTTP proksi-sahifalarining qiymatlarini o'rnating: 127.0.0.1; Port: 8080.
6. “OK” tugmasini bosing.
7. "Sozlamalar" oynasida "Ok" tugmasini bosing.

d) Opera
1. “Sozlamalar\Umumiy sozlamalar” menyusini oching.
2. "Kengaytirilgan" yorlig'iga o'ting, "Tarmoq" sozlamalari bo'limini tanlang.
3. “Proksi-serverlar...” tugmasini bosing.
4. Ochilgan ulanish sozlamalari oynasida "Proksi-serverni qo'lda sozlash" qiymatini o'rnating.
5. HTTP protokoli uchun proksi-server maydonlarining qiymatlarini o'rnating: 127.0.0.1; Port: 8080.
6. Qiymatni “Barcha protokollar uchun proksi-serverdan foydalanish” qilib belgilang.