Okna.  Wirusy.  Laptopy.  Internet.  Biuro.  Narzędzia.  Kierowcy

Czw, 24.04.2008 - 12:47 - vereschagina

Zamiar

AIS „Prognozy i planowanie budżetu” przeznaczony jest do kompleksowej automatyzacji procesu tworzenia projektu budżetu i średnioterminowego planu finansowego podmiotu Federacji Rosyjskiej (MO) w perspektywie krótko- i średnioterminowej.

Cele wdrożenia

  • Automatyzacja procesu planowania budżetu, zwiększająca efektywność koordynacji informacji pomiędzy uczestnikami procesu planowania.
  • Udzielanie wsparcia informacyjnego, analitycznego i instrumentalnego procesów decyzyjnych przez specjalistów władzy finansowej przy tworzeniu projektu budżetu i średniookresowego planu finansowego.
  • Systematyzacja i uogólnienie algorytmów i technik planowania budżetu.

Skład i funkcjonalność

AIS „Planowanie prognoz i budżetu” obejmuje następujące podsystemy funkcjonalne:

  • Moduł oprogramowania „Planowanie dochodów budżetowych”
  • Moduł oprogramowania „Rejestr zobowiązań wydatkowych”.
  • Moduł oprogramowania „Planowanie alokacji budżetu”
  • Moduł oprogramowania „Zadanie państwowe (miejskie)”
  • Moduł oprogramowania „Paszport instytucji państwowej (miejskiej)”
  • Moduł oprogramowania „Planowanie transferów międzybudżetowych”
  • Moduł oprogramowania „Tworzenie prawa (decyzji) w sprawie budżetu i wyjaśnienia do niego”

Charakterystyczne cechy

  • AIS „Planowanie prognoz i budżetu” koncentruje się na zbiorowej pracy nad projektem budżetu i zawiera narzędzia umożliwiające planowanie pracy wykonawców i zarządzanie procesem opracowywania projektu budżetu.
  • Tworząc projekt budżetu, prowadzi się wieloczynnikową pracę nad jego wskaźnikami: stosuje się różne algorytmy planowania, analiza porównawcza dobierane są opcje obliczeń, optymalne algorytmy planowania i ich parametry.
  • Dane wykorzystywane w procesie planowania są gromadzone w różnych latach i z różnych źródeł. W celu ich porównania (w tym porównania według kodów klasyfikacji budżetowej) zaimplementowano mechanizm porównywalnych klasyfikatorów.
  • System wyposażony jest w zestaw standardowych algorytmów planowania. Aby zaplanować budżet, możesz skorzystać ze standardowych algorytmów lub dostosować nowe. Użytkownicy mogą dostosowywać algorytmy bez angażowania specjalistów programisty lub działu automatyzacji działu sprawozdawczości finansowej. Algorytmy planistyczne realizują złożone, powiązane ze sobą obliczenia wskaźników projektu budżetu i średniookresowego planu finansowego.
  • Przy obliczaniu planowanych wskaźników można użyć Microsoft Excel. Dzięki temu użytkownicy mogą szybko opanować system. Arkusze planowania Excel są powiązane z bazą danych AIS „Prognozy i planowanie budżetu” i pozwalają na wykorzystanie wszystkich informacji dostępnych w bazie danych. Wyniki obliczeń za pomocą Arkusze Excela są rejestrowane w bazie danych. Arkusze planowania Excel są również przechowywane centralnie w bazie danych AIS „Prognozy i planowanie budżetu”.
  • Interakcja FO, GRBS, RBS i PBS w procesie tworzenia projektu budżetu może odbywać się za pośrednictwem elektronicznych kanałów komunikacji poprzez system zdalnego zarządzania dokumentami z wykorzystaniem narzędzi podpisu cyfrowego i szyfrowania.
  • System zapewnia średniookresowe planowanie finansowe w dwóch wariantach: utworzenie projektu budżetu na trzy lata lub jednoczesne utworzenie projektu budżetu na rok i średniookresowego planu finansowego na trzy lata.
  • AIS „Prognozy i planowanie budżetu” zapewnia ciągłość procesu tworzenia, wyjaśniania i dostosowywania wskaźników projektu budżetu oraz średnioterminowego planu finansowego „planowania budżetu kroczącego”.
  • Zapewnione jest przygotowanie drukowanych dokumentów przekazywanych przez Okręg Federalny władzom ustawodawczym w procesie rozpatrywania i zatwierdzania ustawy (decyzji) w sprawie budżetu w kilku czytaniach, w tym przygotowanie dokumentów do projektu ustawy (decyzji) w sprawie budżet wraz z załącznikami. W przypadku zmiany parametrów obliczeniowych automatycznie wprowadzane są odpowiednie zmiany w projekcie ustawy (decyzji) w sprawie budżetu i jego załączników.
  • Wszystkie dane obecne w DSS „Analiza finansowa i ekonomiczna” mogą służyć jako podstawa do planowania budżetu w AIS „Prognoza i planowanie budżetu”.
  • System pozwala na bilansowanie dochodów, wydatków i źródeł finansowania deficytu budżetowego z możliwością analizy i korygowania wartości na różnych poziomach szczegółowości/podsumowania danych (z wykorzystaniem Drill-down): od pierwotnych danych PBS po główne charakterystyki budżetu (dochody i wydatki ogółem, deficyt/nadwyżka budżetowa).

Dziś na rynku rosyjskim oprogramowanie i usługi kompleksowej automatyzacji działalności finansowo-gospodarczej przedsiębiorstw oferują zarówno firmy zachodnie, jak i krajowe. Wśród zachodnich dostawców rozwiązania programowe, które są obecne na rynku od kilku lat, warto wyróżnić niemiecką firmę SAP, amerykańskie Computer Associates i Platinum, holenderski Baan itp.

W ostatnim czasie zauważalna stała się obecność na światowych rynkach innych, równie znanych, zachodnich dostawców zintegrowanych rozwiązań programowych. Firmy te, posiadające swoje oddziały i przedstawicielstwa na całym świecie, w dalszym ciągu inwestują znaczne środki we wsparcie i adaptację swoich technologii na rynku rosyjskim oraz otwarcie deklarują perspektywy swoich inwestycji. Współpracując z wiodącymi na świecie firmami audytorskimi, dążą do wniesienia globalnego doświadczenia w zarządzaniu dużymi przedsiębiorstwami, w tym doświadczenia we wdrażaniu i wykorzystaniu technologii informatycznych.

W rozwoju ich aplikacje programowe Rosyjscy deweloperzy coraz częściej korzystają z zaawansowanych zachodnich technologii programistycznych oprogramowanie, osiągając przy tym wysoki poziom jakości i niezawodności swoich rozwiązań. Wystarczająca baza klientów, jaką posiada większość rosyjskich firm, pozwala im planować nowe wersje swoich systemów w oparciu o generalizację własne doświadczenie wdrażanie i konsolidacja specyficznych technologii księgowych i zarządczych przedsiębiorstw.

Wielu krajowych producentów oprogramowania z tego sektora rynku jest dobrze znanych ze swojej działalności marketingowej. Są to przede wszystkim korporacje Parus i Galaktika, firma informatyczna, R-Style Software Lab i Atlant-Inform.

Analiza sytuacji finansowej jest integralną częścią rachunkowości zarządczej. W związku z tym moduły analizy finansowej w takiej czy innej formie są zawarte w każdym systemie informacji korporacyjnej (CIS) i wielu systemach księgowych skierowanych do średnich i dużych przedsiębiorstw.

Programy te obliczają zestawy wskaźników finansowych na podstawie publicznych danych sprawozdawczych (bilans, rachunek zysków i strat, czasami - załącznik do bilansu i rachunek zysków i strat). gotówka) i zapewnić narzędzia do analizy takich wskaźników.

Do głównych programów prezentowanych na rynku rosyjskim należą (w nawiasach podano dewelopera):

Analityk. AFSP, ADP, 1C:AFS (INEK);

Ekspert ds. audytu (Doradztwo Pro-Invest);

Alt-Finance (Alt);

OLYMP:FinExpert (RosExpertiza);

Korporacyjna analiza finansowa (T-Consult);

Magister finansów (Woronow i Maksimov);

przedsiębiorstwo ABFI (Weston);

Analyzer-Finanse (ProAct).

Wspólnymi cechami wszystkich systemów są:

Wprowadzanie danych za kilka kwartałów lub lat;

Obliczanie zestawów 30 - 100 wskaźników finansowych;

Przekształcenie bilansu do postaci uproszczonej, zagregowanej;

Różne metody analizy dynamiki wskaźników finansowych;

Graficzny sposób wyświetlania informacji.

Obecnie mam Rosyjskie firmy Rośnie zainteresowanie zautomatyzowanymi systemami budżetowania. Coraz więcej menedżerów finansowych jest świadomych konieczności planowania budżetu i aktywnie poszukuje rozwiązań programowych.

Wprowadzenie zautomatyzowanych systemów budżetowania pozwala na:

Skróć czas zatwierdzania budżetu;

Weź pod uwagę więcej szczegółów;

Łatwe wprowadzanie zmian model budżetowy i przepisy budżetowe.

Obecnie na rynku rosyjskim istnieje ponad piętnaście zautomatyzowanych systemów budżetowania różnej wielkości. Najbardziej znane to: Hyperion Pilar, Comshare MPC, Adaytum e.Planning, Intalev: Budget Management, Intalev: Corporate Finance, PlanDesigner.

Ważnym zadaniem jest wybór systemu najbardziej odpowiedniego dla przedsiębiorstwa. Wybór taki powinien opierać się na kryteriach ewaluacyjnych. Główne kryteria oceny zautomatyzowanych systemów budżetowania to:

1) wymagania funkcjonalne, takie jak:

Korzystanie z hierarchicznie zorganizowanych wymiarów budżetu;

Wiele opcji budżetowych;

Kontrola poprawności wprowadzonych danych;

Narzędzia do obliczania, konsolidacji i dystrybucji danych;

Wsparcie i kontrola regulacji budżetowych;

Tworzenie raportów budżetowych;

Kontrola wykonania budżetu;

2) wymagania techniczne, takie jak:

Ujednolicona baza danych;

System dla wielu użytkowników;

Integracja z innymi systemami;

Narzędzia bezpieczeństwa danych;

Możliwość dostosowania.

Do oceny atrakcyjności inwestycyjnej przedsiębiorstw i efektywności proponowanych inwestycji z reguły wymagana jest grupa ekspertów posiadających specjalistyczną wiedzę z różnych dziedzin gospodarki (marketing, rachunkowość finansowa i zarządcza, inwestycje, planowanie podatkowe itp.). Firmy konsultingowe świadczące takie usługi dla przedsiębiorstw dysponują takim personelem. Jednak koszt tych usług jest obecnie nieosiągalny dla wielu przedsiębiorstw.

Dlatego jedyną możliwością samodzielnego obliczenia i analizy projektu inwestycyjnego, przeprowadzenia analizy działalności finansowo-ekonomicznej w celu oceny atrakcyjności inwestycyjnej Twojego przedsiębiorstwa i opracowania strategicznego planu rozwoju przy pomocy własnych specjalistów jest ich przeszkolenie w zakresie nowoczesnych metod projektowania inwestycji i stosowania specjalnych programy komputerowe, które w mniejszym lub większym stopniu pomagają w rozwiązaniu postawionych problemów. Podstawowe wymagania dla programów komputerowych tej klasy:

Przeprowadzić retrospektywną analizę działalności finansowej i gospodarczej w celu określenia najsłabszych punktów w działalności różnych działów przedsiębiorstwa;

Przeprowadzić obliczenia i kompleksową analizę biznesplanu projektu inwestycyjnego;

Przygotuj studium wykonalności kredytu w przypadku pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania;

Ocenić wpływ czynników zewnętrznych i parametrów wewnętrznych na ogólną efektywność projektu;

Przeprowadzić ocenę porównawczą, aby wybrać najbardziej obiecującą opcję projektu;

Szybko wykonuj wszystkie rutynowe operacje obliczeniowe;

Na podstawie obliczeń i analiz przygotuj dokumentację projektową do prezentacji potencjalnemu inwestorowi lub pożyczkodawcy.

Obecnie na rynku rosyjskim istnieje wiele programów komputerowych do obliczeń i analiz porównawczych projektów inwestycyjnych, zarówno krajowych, jak i zagranicznych. Wśród krajowych można wymienić Project Expert z Pro-Invest Consulting, „Investor” z INEC, „Alt-Invest” z Alt (St. Petersburg), FOCCAL z CenterInvestSoft, „TEO-INVEST” z Instytutu Problemów Zarządzania Rosyjska Akademia Nauk; do zagranicznych należą COMFAR (Computer Model for Feasibility Analysis and Reporting) i PROPSPIN (Project Profile Screening and Pre-apresal Information system), stworzone przez UNIDO – Organizację Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju Przemysłowego.

Liderami w dziedzinie systemów automatyki do analizy inwestycji i planowania biznesowego są Project Expert, Investor i Alt-Invest. Należy zauważyć, że dziś programy te, oprócz swojego głównego celu, z powodzeniem służą do opracowania modelu finansowego i planu strategicznego rozwoju przedsiębiorstw przemysłowych.

Te programy komputerowe opierają się na metodologicznych podejściach UNIDO do prowadzenia przemysłowych studiów wykonalności, a także krajowych „ Zalecenia metodyczne w sprawie oceny efektywności projektów inwestycyjnych i ich wyboru do finansowania.”

Do głównych zalet tych systemów należą:

Zastosowanie nowoczesnych metod obliczeniowych opartych na modelu symulacji przepływów pieniężnych;

Zintegrowane podejście do rozwiązywania różnych aspektów projektowania inwestycji (analiza retrospektywna działalności finansowo-ekonomicznej, planowanie działalności inwestycyjnej, operacyjnej i finansowej, analiza porównawcza itp.);

Szczegółowy opis parametrów projektu (krok i horyzont obliczeniowy, asortyment produktów itp.);

Możliwość opisu otoczenia gospodarczego (inflacja, kursy walut, podatki itp.);

Zdolności analityczne (kompletność zestawu wskaźników efektywności inwestycji, wskaźników finansowych i produkcyjnych);

Rejestracja wyników;

Możliwość przesyłania danych do standardowe aplikacje MS Excel i MS Word;

Prostota i szybkość wprowadzania danych;

Wskaźnik błędnych działań użytkownika podczas wprowadzania danych;

Tryb wielu okien do wprowadzania danych i wyświetlania wyników;

Widoczność wyników.

Wszechstronność, złożoność i duża ilość informacji stanowiących bazę informacyjną do analiz finansowych i ekonomicznych wymagają zastosowania nowoczesnego oprogramowania środki techniczne aby to przetworzyć. Można sformalizować wiele metod i technik analizy ekonomicznej, co określa możliwość i wykonalność opracowania oprogramowania automatyzującego rozwiązywanie różnych problemów analitycznych.

System informacyjno-analityczny (IAS) to zespół narzędzi programowych i sprzętowych, zasobów informacyjnych i technik wykorzystywanych do automatyzacji pracy analitycznej w celu uzasadnienia decyzji zarządczych i innych możliwych zastosowań.

Systemy informacyjno-analityczne realizują trzy główne zadania:

Gromadzenie i przechowywanie informacji niezbędnych do podejmowania decyzji;

Sama analiza, w tym operacyjna i intelektualna;

Przygotowywanie wyników analiz w celu skutecznego postrzegania i podejmowania decyzji przez konsumentów.

Struktura oprogramowania realizującego system informacyjno-analityczny ma charakter modułowy (tab.

2. Charakterystyka głównych elementów MSR
Główne składniki MSR Cel, zadania
Oznacza

tworzenie

i utrzymanie przechowywania informacji - DWH

(hurtownia danych)

Hurtownie informacji realizują zadanie gromadzenia informacji z baz danych obrazujących poszczególne procesy biznesowe, zautomatyzowanych stacji roboczych, systemów informatycznych i innych źródeł informacji, w tym z globalnych sieci komputerowe takie jak Internet. Gromadzenie danych z różnych źródeł wiąże się z tym, że zawarte w nich informacje są ukształtowane w różnych formatach i mają zróżnicowaną strukturę. Narzędzia programowe gromadzą informacje i tworzą repozytorium informacji o określonej strukturze i formatach danych
Narzędzia analizy operacyjnej - ONAP (On-Line Analytical Processing) Jednym z zadań analizy operacyjnej lub analizy OLAP jest szybkie (w ciągu kilku sekund) wydobycie z hurtowni informacji informacji niezbędnych analitykowi lub decydentowi menadżerskiemu. Narzędzia OLAP zapewniają możliwość sortowania i selekcji danych według określonych warunków; można określić różne warunki jakościowe i ilościowe. Wbudowane narzędzia w postaci języków można wykorzystać do opisu specyficznych dla użytkownika procesów analitycznych wysoki poziom, arkusze kalkulacyjne z wbudowanymi funkcjami, graficy, pomoce wizualne

Główne składniki MSR Cel, zadania
Narzędzia do eksploracji danych - DMg Zaprojektowany do podstawowych badań analitycznych problemów w określonym obszarze tematycznym. Mniejsze wymagania czasowe

trudniejsze niż w narzędziach OLAP. Narzędzia DMg reprezentują najbardziej złożoną, bogatą intelektualnie część IAS, a zatem są częścią najbardziej rozwiniętego IAS. Do głównych zadań analizy predykcyjnej zalicza się:

Identyfikacja współzależności, związków przyczynowo-skutkowych, skojarzeń i analogii;

Określanie wartości czynników czasowych, lokalizacja zdarzeń lub zjawisk w miejscu;

Klasyfikacja zdarzeń i sytuacji, określenie profili różnych czynników;

Prognozowanie przebiegu procesów i zdarzeń. Do rozwiązywania złożonych problemów analitycznych wykorzystywane jest potężne specjalne oprogramowanie i narzędzia

Narzędzia do automatyzacji analizy prezentowane są na rynku oprogramowania w różnych postaciach:

Złożone systemy informacyjne, które w mniejszym lub większym stopniu realizują wszystkie omówione powyżej zadania;

Ukierunkowane systemy informacyjne, które wykonują dowolne funkcje w zwiększonej objętości, rozszerzonym składzie i zwiększonej złożoności, na przykład analiza operacyjna lub intelektualna.

IAS dostarczają systemy informacyjnego wspomagania podejmowania decyzji DSS (Decision Support System). Ogólnie rzecz biorąc, pojawił się rynek na systemy OLAP, hurtownie informacji (DWH), analitykę predykcyjną (DMg) i systemy wspomagania decyzji (DSS), które otrzymały ogólną nazwę Business Intelligence – inteligentne technologie w biznesie.

Hurtownię danych (DWH) można wdrożyć jako:

Scentralizowana hurtownia danych gromadząca informacje z kilku źródeł – operacyjnych baz danych;

Rozproszone przechowywanie danych, czyli system lokalnych magazynów skupionych wokół określonego obszaru tematycznego i funkcjonujący jako jedno repozytorium informacji.

Narzędzia OLAP zapewniają szybki dostęp do wszelkich informacji zawartych w hurtowni informacji (DWH) i ich niezwłocznego przetwarzania analitycznego. Narzędzia OLAP mogą obejmować narzędzia do wizualnego projektowania zapytań i raportów. Ich wdrożenie ma na celu maksymalne uproszczenie działań użytkownika w procesie analizy. Główną zasadą działania jest montaż elementów przedstawionych w forma graficzna na ekranie komputera struktury raportów analitycznych. Konstrukcję raportów można także zorganizować w oparciu o arkusze kalkulacyjne.

Podczas procedur OLAP wydobywaniu informacji z hurtowni informacji towarzyszy ich przetwarzanie za pomocą prostych algorytmów. Przykładowo sumowane są sumy, wyznaczane są procenty danych wartości, obliczane są wskaźniki względne, obliczane są wartości o podanych współczynnikach, a na danych o różnym stopniu szczegółowości wykonywane są inne działania. Analiza odbywa się na danych prezentowanych w formie arkuszy kalkulacyjnych, na których można szybko wykonać bardziej złożone obliczenia. Jednocześnie rozwiązywane są różne problemy analityczne.

Przykładem zadania analizy OLAP w sektorze produkcyjnym może być określenie całkowitych kosztów wytworzenia całej gamy produktów przedsiębiorstwa w danym okresie. Kolejne etapy analizy można wiązać z wyszczególnieniem całkowitych kosztów każdego produktu w krótszych okresach czasu, dzięki czemu można zidentyfikować najbardziej kosztowne procesy i miejsca ich występowania. W sektorze sprzedaży możesz badać wielkość sprzedaży, jej dynamikę, powiązania z regionami itp.

Wyniki analizy prezentowane są w formie drukowanych raportów lub prezentacji elektronicznych, które składają się ze stron, tabel i wykresów.

Narzędzia eksploracji danych (DMg) służą pozyskiwaniu, w oparciu o analityczne przetwarzanie danych zgromadzonych w repozytoriach informacji, wiedzy o określonych obiektach analizy ekonomicznej.

Do przeprowadzenia inteligentnej analizy wykorzystuje się różne metody matematyki stosowanej i informatyki, przede wszystkim metody algebry liniowej, klasyczne analiza matematyczna, matematyka dyskretna, wieloczynnikowa analiza statystyczna z podziałem na silnię, dyspersję, regresję, korelację. Metody te pozwalają na rozwiązanie wielu problemów z zakresu ekonomii i zarządzania, które stanowią integralną część analitycznego przygotowania podejmowania decyzji.

Specyficzne metody inteligentnej analizy obejmują metody logiki rozmytej, drzewa decyzyjne klasyfikacji i regresji, sieci neuronowe, algorytmy genetyczne itp. Metody te zaczęto powszechnie i skutecznie stosować w ostatniej dekadzie XX wieku. Znajdują zastosowanie w sytuacjach, gdy konwencjonalne metody analizy są trudne lub niemożliwe do zastosowania ze względu na brak informacji o naturze lub wzorcach badanych procesów, współzależnościach zjawisk, faktach oraz zachowaniu obiektów i systemów z różnych dziedzin obszarach, w tym społecznych i gospodarczych.

Specyficzne metody analizy intelektualnej wiążą się z rozwojem technologii informatycznych i pojawieniem się inteligentnych systemów informatycznych, do których zaliczają się systemy sztuczna inteligencja oraz systemy przygotowania decyzji (DSS).

Narzędzia analizy intelektualnej należą do najbardziej rozwiniętych systemów informatycznych, dlatego też ze względu na złożoność realizowanych zadań, analiza inteligentna jest coraz częściej realizowana przez autonomiczne systemy oprogramowania. Niektóre z najbardziej dojrzałych i łatwych do wdrożenia inteligentnych funkcji analitycznych są realizowane przez systemy OLAP.

Do wyspecjalizowanych inteligentnych systemów analitycznych zalicza się PolyAnalyst (rosyjska firma Megaputer), który zapewnia:

Wydobywanie wiedzy z dużych zbiorów danych;

Automatyczna konstrukcja i testowanie formuł opisujących zależności funkcjonalne;

Opracowanie reguł klasyfikacji na podstawie podanych przykładów;

Tworzenie klastrów wielowymiarowych;

Algorytmy decyzyjne.

Najbardziej rozwiniętym systemem zagranicznym pod względem możliwości analizy intelektualnej jest system SAS (SAS Institute Inc., USA). Dołączony narzędzia system ten obejmuje:

Moduł SAS/ETS implementuje metody analizy szeregów czasowych, modelowania i prognozowania systemów gospodarczych, analizy finansowej i raportowania. Przywraca brakujące wartości metodą interpolacji, zmienia odniesienie czasowe szeregu czasowego, identyfikuje składnik sezonowy w szeregach czasowych i buduje trendy;

Moduł SAS/STA wykorzystuje statystyczne metody regresji, analizy wariancji, modelowania nieliniowego, analizy danych kategorycznych, analizy wieloczynnikowej, w tym analizy czynnikowej, analizy skupień i analizy nieparametrycznej;

Moduł SAS/INSIGHT jest dynamicznym narzędziem do badania i analizy danych, wykorzystującym metody badań statystycznych danych jednowymiarowych i wielowymiarowych;

Moduł SAS/IML implementujący obsługę interaktywnego języka programowania macierzowego, który operuje na macierzach danych, które mogą być numeryczne i symboliczne;

Moduł SAS/OR będący narzędziem do analizy modelowania, rozwiązywania problemów badań operacyjnych i zarządzania projektami.

Na rosyjskim rynku narzędzi IAS reprezentowane są głównie przez produkty oprogramowania Firmy amerykańskie. W ostatnich latach nastąpił rozwój rosyjskich systemów analitycznych, które mają charakter ukierunkowany i z reguły skupiają się na analizie finansowej. Można wyróżnić następujące klasy narzędzi IAS:

Niespecjalistyczne pakiety oprogramowania, posiadający zdolności analityczne;

Specjalistyczne narzędzia programowe do tworzenia hurtowni danych informacyjnych i przeprowadzania analiz;

Ukierunkowane pakiety oprogramowania analitycznego, które wdrażają określone techniki analizy;

Moduły analityczne lub podsystemy wbudowane w zintegrowany EIS.

Zarządzanie budżetem odbywa się w skali infrastruktury rozproszonej – sieci budżetowej. Dlatego też, oprócz automatyzacji działań poszczególnych organów finansowych i struktur skarbowych, zadaniem jest zintegrowanie na pewnym poziomie sfery budżetowej wszystkich podmiotów BP i stworzenie jednolitego przestrzeń informacyjna region, miasto, powiat. Wszystkie sekcje procesu biznesowego muszą być zautomatyzowane przez systemy oprogramowania, które odpowiadają liście realizowanych funkcji i zapewniają elektroniczną wymianę danych zgodnie z kolejnością interakcji między uczestnikami. Dlatego tworzony AIS musi być wdrożony w oparciu o tę samą bazę technologiczną, posiadać kanały wymiany danych i stanowić zintegrowany pakiet oprogramowania, w oparciu o który można stworzyć jednolity, wielopoziomowy system dystrybucji zarządzania finansami.

Tylko wspólne, skoordynowane funkcjonowanie AIT władz budżetowych, międzybankowego systemu rozliczeń i płatności oraz AT władz finansowych i skarbowych zwiększy efektywność i kontrolę nad wykonaniem budżetu oraz pozwoli na utrzymanie rozliczania w czasie rzeczywistym istniejący schemat zbieranie dochodów, tworzenie budżetów na różnych poziomach i celowe dostarczanie środków FB odbiorcom budżetu.

Wszystkie nowoczesne produkty programowe przeznaczone do złożonej automatyzacji tworzone są w oparciu o podejście modułowe (zasada). Podejście to można z grubsza porównać do zestawu konstrukcyjnego dla dzieci. Oznacza to, że każdy moduł jest opracowywany w celu rozwiązania konkretnego wąskiego zadania i koniecznie zapewniona jest możliwość wymiany danych między modułami (ich dokowanie). Łącząc zestawy modułów źródłowych, można stworzyć oprogramowanie rozwiązujące zestaw problemów dla konkretnego pracownika, jednostki strukturalnej, przedsiębiorstwa jako całości, branży itp.

Moduły AIS (podstawa konstrukcji) to oprogramowanie, które rozwiązuje konkretne zadanie użytkownik. Wdrażanie poszczególnych modułów odbywa się na stanowiskach specjalistów odpowiedzialnych za realizację przypisanych im funkcji. Moduły można podzielić na:

  • - podstawowe, posiadające własne interfejs użytkownika i zdolne do samodzielnego funkcjonowania (moduł tworzenia projektu budżetu, sporządzania wykazu i wyjaśniania planu budżetu, sporządzania raportów regulowanych, tworzenia planu kasowego itp.);
  • - pomocnicze, rozszerzające możliwości modułu głównego i pracujące pod kontrolą jego interfejsu (moduł formacyjny drukowane formularze dokumenty i raporty; moduł konwersji danych itp.).

Proces technologiczny polega na łączeniu modułów zgodnie z technologią rozwiązywanych zadań. Na tym poziomie, zgodnie z celami organizacji, tworzone są zautomatyzowane stanowiska pracy specjalistów, zgodnie z pełnionymi przez nich funkcjami i uprawnieniami specjalisty. Jest to możliwe dzięki dokowaniu modułów i wykorzystaniu jednego interfejsu systemu elastyczna konfiguracja Stanowisko pracy pracownika sektora publicznego oraz jego terminowa modyfikacja i dostosowanie do rzeczywistych potrzeb.

Przykładami są stacja robocza administratora systemu, stacja robocza skarbnika, stacja robocza urzędnika podatkowego itp.

Podsystem funkcjonalny to zestaw zautomatyzowanych stacji roboczych, połączonych ze sobą przepływami transmisji informacji i zaprojektowanych w celu rozwiązania określonego zadania funkcjonalnego władzy budżetowej (na przykład kształtowanie dochodów budżetowych, kontrola wydatkowania środków budżetowych itp.). Podsystemy funkcjonalne funkcjonują na poziomie wydziałów (oddziałów). Aplikacje na tym poziomie umożliwiają pracę z wynikami zbiorczymi i raportami dla konkretnego zadania funkcjonalnego.

Pojedynczy wielopoziomowy system rozproszony zarządzanie finansami to najwyższy poziom rządowego zarządzania procesem budżetowym. Jest to zbiór podsystemów funkcjonalnych połączonych w jedną całość. Aplikacje na tym poziomie implementują przechowywanie danych sprawozdawczych w bazie danych, generują standardowe formularze raportów wyjściowych, pozwalają na analizy i badania statystyczne, organizują tworzenie tablic danych do transmisji do wyższych władz itp.

Podane elementy strukturalne muszą mieć praktyczne zastosowanie na każdym poziomie struktury organów rządowych BP (federalnym, terytorialnym, regionalnym, lokalnym).

Na praktyczne wdrożenie oprogramowania dla każdego przedmiotu procesu budżetowego, nie należy zapominać o ich możliwej organizacji architektonicznej - o architekturze otwartej lub zamkniętej (typu funkcjonalnego).

W programach pierwszej grupy algorytmy wdrażania procedur księgowych, skład i formy dokumentów wyjściowych są ściśle „wbudowane” w algorytm programu. Jednak poprzez dostosowanie parametrów zewnętrznych osiąga się elastyczność tego typu produktu. Przy wyborze takich programów istnieje potrzeba ich dalszego wsparcia ze strony dewelopera.

Produkty programowe drugiej grupy mają otwarty algorytm i środki do jego konfiguracji. Użytkownik końcowy potrafi dostosować realizację procedur księgowych, zmieniać i rozwijać skład oraz formy dokumentów wejściowych i raportów. Produkty z tej grupy są bardziej wszechstronne i lepiej dostosowują się do nagłych zmian, jednak ich użytkowanie wymaga wysoko wykwalifikowanego personelu serwisowego i uwzględnienia kompatybilności z produktami programowymi na innych poziomach sektora budżetowego.

Wskaźniki rentowności– zestaw współczynników pokazujących, jak opłacalna jest działalność firmy i jak efektywne jest jej wykorzystanie różne typy zasoby.

Wskaźniki działalności gospodarczej– pozwalają analizować efektywność wykorzystania środków finansowych przez przedsiębiorstwo, zawierają zestaw wskaźników obrotu dla różnych rodzajów środków, zobowiązań itp.

Wskaźniki zrównoważonego rozwoju– scharakteryzować niezależność finansową i wypłacalność przedsiębiorstwa, uwzględnić różne reprezentacje powiązań pomiędzy źródłami finansowania (wskaźnik niezależności finansowej, wskaźnik pokrycia odsetek itp.).

Kryteria inwestycyjne charakteryzujące wartość i rentowność akcji spółki (zysk na akcję, P/E, wskaźnik pokrycia dywidendy itp.).

Wskaźniki efektywności inwestycji (przeceniony Przepływ środków pieniężnych

kryteria) – wartość bieżąca netto, okres zwrotu projektu, wewnętrzna stopa zwrotu i inne wskaźniki wykorzystywane do kompleksowej analizy projektu.

Moduł „Szczegółowanie wyników” umożliwia przeglądanie i drukowanie szczegółowych wyników uzyskanych w trakcie obliczeń projektowych. Łącznie użytkownik może skorzystać z aż 30 standardowych tabel prezentujących status i rezultaty projektu. Jeśli to okaże się niewystarczające lub zajdzie potrzeba raportów w innym formacie, można je łatwo utworzyć w sekcji „Tabele użytkownika”.

System Project Expert automatycznie generuje także szereg ekspertyz na podstawie wyników analizy, w tym wnioski dotyczące analizy progu rentowności.

Materiały te wraz z tekstem objaśniającym są zawarte w biznesplanie, którego utworzenie zapewnia Ekspert Projektu. Moduł „Opis tekstu” pomaga w stworzeniu szczegółowego tekstu biznesplanu poprzez łączenie i tworzenie bibliotek, korzystając z rozwiniętego systemu podpowiedzi i komentarzy.

System Project Expert to potężne narzędzie wykorzystywane przez kadrę kierowniczą, specjalistów, ekspertów, menedżerów i inwestorów do rozwiązywania określonego zakresu problemów stojących przed nimi.

Zastosowanie systemu znacząco ułatwia pracę użytkowników, zwiększając wydajność pracy, jakość i efektywność decyzji podejmowanych w oparciu o wyniki analiz przeprowadzonych przy użyciu Project Expert, dlatego też każde przedsiębiorstwo we współczesnych warunkach rynkowych powinno dążyć do doskonalenia swojego działania poprzez wykorzystanie systemów informatycznych do zarządzania wszelkimi procesami produkcyjnymi i technologicznymi.

Pytania testowe i testy sprawdzające Twoją wiedzę na dany temat*)

1. Określ cele organizacji zarządzającej finansami.

2. Co kryje się pod pojęciem „zarządzania finansami firmy”?

3. Jakie programy służą do rozwiązywania problemów zarządzania finansami AIT?

4. Jakie są przesłanki do stworzenia systemu automatyzacji analizy kondycji finansowej.

5. Nazwij typy API.

6. Jakie znasz metody analizy finansowej?

7. Jakie są funkcje oprogramowania do analityki finansowej?

8. Jakie są główne cechy programu Project Expert?

9. Podaj opis istniejących systemów asygnowanie.

T8 – B1. Aby uzyskać ogólny obraz sytuacji finansowej firmy w ciągu 1-2 dni, użyj:

A Analiza finansowa;

B Analiza retrospektywna;

W Ekspresowa analiza.

T8 – B2. Co nie jest metodą analizy finansowej?

A Analiza trendów;

B Materializm dialektyczny;

W Analiza czynnikowa.

T8 – B3. Program Audit Expert rozwiązuje następujące problemy:

A Księgowość;

B Audyt;

W Analiza sytuacji finansowej.

T8 – B4 Planowanie wewnętrzne opiera się na:

A Metodologie i organizacje;

B Technologie informacyjne;

W Wszystkie powyższe.

T8 – B5. Program „Czerwony Dyrektor” realizuje kompilację:

A Kalendarz płatności;

B. Raportowanie;

W Rozliczenie i płatność oświadczenia.

T8 – B6. Program Project Expert realizuje:

A Analiza trendów;

B Analiza pozioma;

W Symulacyjny model finansowy przedsiębiorstwa.

Każdy może zrobić wszystko z pieniędzmi, ale spróbuj bez pieniędzy. Propozycja V.S. Czernomyrdin

Rozdział 9 Technologie informacyjne systemu finansowego

9.1 Zautomatyzowane systemu informacyjnego(AIS) „Finanse”

9.2 Ogólna charakterystyka AIS „Podatek”

9.3 AIS „Skarbiec”

9.4 Technologie informacyjne w samorządzie miejskim

9.1 AIS „Finanse”

Warunkiem utworzenia AIS „Finanse” są:

– rozwój postępu naukowo-technicznego w dziedzinie informatyzacji społeczeństwa, któremu towarzyszy wzrost skali powiązań rynkowych, wzrost wolumenu, wartości

I wzajemne powiązania informacji finansowych na wszystkich poziomach systemu finansowego;

potrzeba pozyskiwania rzetelnych, aktualnych i analitycznych informacji finansowych;

zaobserwowana tendencja do obniżania kosztów i kosztów tworzenia AIS;

wyniesienie technologii informatycznych organów rosyjskiego systemu finansowego na poziom światowy;

coraz powszechniejsze stosowanie elektronicznego zarządzania dokumentacją w rosyjskim Ministerstwie Finansów (od władz okręgowych po departamenty federalne);

intensywna wymiana danych z Ministerstwa Finansów Rosji, Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Podatków i Ceł z powiązanymi systemami: Bank Rosji, Państwowy Komitet Celny Federacja Rosyjska, organy statystyczne, ministerstwa i departamenty, odbiorcy środków budżetowych za pomocą środków komunikacji, a co za tym idzie, sprzętu komputerowego;

muszę się upewnić bezpieczeństwo informacji wszyscy uczestnicy rozliczeń finansowych;

obecność standaryzacji, standardowych podejść i interakcji budżetów na różnych poziomach: federalnym, terytorialnym i lokalnym;

potrzeba planowania finansowego stanu zarówno na poziomie federalnym, jak i regionalnym;

uwolnienie finansistów od licznych rutynowych zajęć, aby dać „człowiek – człowiek, maszyna – maszyna” (N. Wiener).

AIS „Finanse” wdraża zautomatyzowane gromadzenie, rejestrację, przetwarzanie, systematyzację i analizę informacji finansowych, ich wymianę za pośrednictwem kanałów komunikacji z agencjami rządowymi oraz innymi powiązanymi organizacjami i systemami. Jest to złożony i dynamiczny, rozproszony geograficznie AIS, zaspokajający potrzeby informacyjne pracowników Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej na wszystkich jego poziomach - zarówno federalnym, regionalnym, jak i okręgowym - władze finansowe, oddziały Skarb Federalny, działy kontroli i audytu, organy podatkowe i organy nadzoru ubezpieczeniowego.

Sfery i ogniwa systemu finansowego kraju przedstawiono na ryc. 9.1.

System finansowy kraju

Państwo

Finanse biznesu

finansów (publicznych).

podmiotów i populacji

niefinansowe

system budżetowy kraju

korporacyjne i

quasi-korporacyjne

pożyczka państwowa

przedsiębiorstwa

budżet federalny i

firmy ubezpieczeniowe

budżety państwa

środków pozabudżetowych

prywatna organizacja non-profit

organizacje,

budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej i

obsługujące gospodarstwa domowe

farmy

budżety terytorialne

państwo

środków pozabudżetowych

gospodarstwa domowe

budżety lokalne

instytucje finansowe

inne finansowe

instytucje

Ryż. 9.1 Sfery i ogniwa systemu finansowego kraju

Główne funkcje AIS „Finanse” są następujące:

planowanie, sporządzanie i wykonywanie budżetu, prognozowanie jego wskaźników;

optymalizacja i zarządzanie przepływami budżetowymi według terytorium, rozliczanie i kontrola procesu transferu oraz ukierunkowane wykorzystanie środków budżetowych na wszystkich poziomach;

gromadzenie, przechowywanie, kontrola i przetwarzanie informacji o części dochodowej i wydatkowej budżetu;

przygotowywanie i wydawanie informacji referencyjnych, statystycznych i analitycznych dotyczących planowania i wykonania budżetu zgodnie z zatwierdzonymi regulaminami oraz dowolne żądania;

gromadzenie informacji i generowanie raportów o przekazaniu środków budżetowych ich zarządzającym oraz raportów o stanie finansów będących w dyspozycji jednostek budżetowych i zarządzających funduszami;

kompleksowa automatyzacja zarządzania dokumentacją kadrową, działalnością finansowo-gospodarczą organów finansowych;

tworzenie, utrzymywanie i użytkowanie regionalnych baz danych zawierających informacje niezbędne do zapewnienia zarządzania finansami, procesu budżetowego, działalności analitycznej i innych procesów finansowych na terenie całego kraju;

interakcja informacyjna ze wszystkimi bazami danych AIS w trybie interaktywnym, wymiana komunikatów informacyjnych wewnątrz wydziału za pośrednictwem poczty elektronicznej.

W system obejmuje różne używane urządzenia 3 poziomy: Ministerstwo Finansów, poziom regionalny, poziom powiatowy. Zasadniczo są to sieci lokalne (LAN), elektroniczne kanały komunikacji. W sieci LAN wykorzystywane są komputery kompatybilne z IBM. W Ministerstwie Finansów Federacji Rosyjskiej głównym oprogramowaniem jest system operacyjny

Windows NT, Nomel Netware dla sieci LAN. FoxPro, MS SQL jest używany jako system DBMS

Główne programy działają w oparciu o technologię serwera plików, tj. istnieją sieci LAN z jednym lub większą liczbą serwerów centralnych. Serwer przechowuje bazy danych w postaci zwykłych plików systemu operacyjnego. Każda stacja robocza (stacja robocza) korzysta z oprogramowania aplikacyjnego.

Technologia ta ma ograniczenia, ponieważ nie pozwala na przetwarzanie dużej ilości informacji. Wymagane jest ponowne wyposażenie techniczne - potężne, szybkie narzędzia, użycie specjalnych języków zapytań poleceń.

W technologia stała się ostatnio powszechna„klient-serwer” wykorzystujący komputery połączone w sieć zaprojektowane specjalnie do pracy sieć komputerowa. Przetwarzanie danych odbywa się na wydajnym serwerze, który posiada łącze

z Internetem.

W Ostatnio coraz częściej dają o sobie znać technologie sieciowe przetwarzanie danych. Technologie te są również zasadniczo„klient-serwer”, ale miejsce pracy tutaj to „ komputer sieciowy„ – komputer przeznaczony specjalnie do pracy w sieci komputerowej (tzw. „ cienki klient» – stacja kliencka z minimalną wymaganą konfiguracją sprzętową). Przetwarzanie danych odbywa się wyłącznie na wydajnym serwerze podłączonym do globalnej (rozprzestrzenionej geograficznie) sieci, np. Internetu.

AIS „Finanse” na poziomie federalnym obejmuje głównie następujące podsystemy funkcjonalne:

– Proces budżetowy.

– Część dochodowa budżetu.

– Część wydatków budżetu.

– Pożyczki państwowe.

– Kontrola finansowa budżetu.

– Finansowanie sektorów gospodarki narodowej.

W terytorialne władze finansowe rozwiązują zespół problemów technologicznych, realizowanych w postaci pracowniczego stanowiska do budżetu regionalnego i pracowniczego stanowiska do rozliczania wykonania budżetu.

W z kolei budżetowe pakiety stacji roboczych dla pracowników składają się z następujących głównych modułów.

„Prognoza” służy do rozwiązywania problemów prognostycznych z możliwością wyboru scenariusza warunków. Program umożliwia przechowywanie i analizę wyników różne opcje prognozowanie i wykorzystywanie ich do uzyskiwania dokumentów wyjściowych.

„Przygotowywanie i sporządzanie budżetów” przeznaczony jest do automatyzacji procesów zestawiania i konsolidacji części dochodowej i wydatkowej budżetu, podziału dochodów i wydatków na kwartały, rejestrowania powiadomień o zmianach i tworzenia aktualizowanego budżetu.

„Sieć, personel i kontyngenty” automatyzuje procesy planowania i sekwencjonowania budżetów na różnych poziomach zgodnie z klasyfikacją budżetową Federacji Rosyjskiej.

„Realizacja budżetu”– główna i najbardziej pojemna część zautomatyzowanego stanowiska pracy. Jest skonfigurowany tak, aby śledzić wykonanie budżetu na różnych etapach: sporządzania planu kont, łączenia kont budżetowych w grupy, rozliczania dochodów według płatnika, dokumentu lub innego obiektu, wymiany informacji z bankami na poziomie pliku itp.

„Rozliczanie i kontrola środków budżetowych wydawanych na kredyt” automatyzuje procesy rozliczania środków kredytowych, obsługi kart konta osobiste i umów, naliczanie odsetek i kar, rozliczanie wpłat i stanu rozliczeń z budżetem z tytułu pożyczek itp.

Moduł „Rachunkowość weksli” wykorzystywane do księgowania rachunków i sporządzania rejestrów.

Moduł „Wypłaty świadczeń socjalnych” automatyzuje procesy planowania, kalkulacji, rozliczania i raportowania wypłat wynagrodzeń z budżetu. Zapewnia przygotowanie rocznego planu udzielania świadczeń oraz monitorowanie dostępności środków na rachunkach bieżących władzy finansowej.

Moduł „Raport wykonania budżetu” wykorzystywane do sporządzania i konsolidowania części dochodowej i rozchodowej budżetu, sporządzania i raportowania braków i kradzieży, zaświadczeń o środkach trwałych i materiałach oraz informacji o stanie zobowiązań.

Według W. Churchilla nie ma dobrych podatków

Dziś za prawidłowe wypełnienie oświadczenie o dochodach wymaga więcej inteligencji i wysiłku niż uzyskanie tego samego dochodu.

Prawo zysku Alberta Newmana

9.2 Ogólna charakterystyka „Podatku” AIS

Wdrożenie reform rynkowych w Rosji doprowadziło do powstania służby podatkowej, która jest państwowym mechanizmem wpływu finansowego na gospodarkę poprzez system podatków i opłat.

Celem systemu zarządzania podatkowego jest optymalny i efektywny rozwój gospodarki poprzez oddziaływanie podmiotu zarządzania na przedmioty zarządzania. W rozpatrywanym systemie przedmiotem zarządzania są przedsiębiorstwa i organizacje o różnych formach własności oraz ludność. Przedmiotem zarządzania jest państwo reprezentowane przez służbę podatkową. Oddziaływanie odbywa się poprzez system podatków ustanowiony przez prawo.

Inspektoraty skarbowe na co dzień przetwarzają dużą ilość informacji otrzymywanych od banków i podatników, dlatego bez stworzenia systemów informatycznych, zautomatyzowanych stacji roboczych i innych narzędzi automatyzacji i informatyzacji zapewnienie terminowości i kompletności poboru podatków jest prawie niemożliwe. Stworzony przez Państwową Służbę Podatkową (STS) AIS „Podatek” jest narzędziem służącym do szybkiego gromadzenia, przetwarzania, ewidencjonowania i oceny informacji o stanie opodatkowania, a także zarządzania działalnością organów podatkowych w oparciu o zintegrowane wykorzystanie nowoczesne media informacyjne.

Zatem głównymi celami „Podatku” AIS są:

zwiększenie efektywności systemu podatkowego poprzez efektywność i poprawę jakości podejmowanych decyzji;

poprawa efektywności pracy i zwiększenie produktywności inspektorów podatkowych;

dostarczanie inspektorom podatkowym wszystkich szczebli pełnych i aktualnych informacji na temat przepisów podatkowych;

zwiększenie wiarygodności danych o rejestracji podatników i skuteczności kontroli przestrzegania przepisów podatkowych;

poprawa jakości i efektywności rachunkowości;

pozyskiwanie danych o wpływach z podatków i innych wpłat do budżetu;

analiza dynamiki wpływów podatkowych i możliwość jej prognozowania

głośniki;

informowanie administracji różnych szczebli o wpływach podatkowych i przestrzeganiu przepisów podatkowych;

ograniczenie obiegu dokumentów papierowych.

AIS „Tax” należy do klasy dużych systemów. Stawia się mu szereg wymagań, jak każdemu podobnemu systemowi tej klasy: osiągnięcie celów stworzenia systemu; zgodność wszystkich elementów danego systemu zarówno w jego ramach, jak i z innymi systemami, spójność, dekompozycja itp. Wymagania te zakładają możliwość modernizacji elementów systemu i dostosowywania ich do zmieniających się warunków; niezawodność działania i niezawodność informacji, jednorazowe wprowadzenie informacji początkowej oraz wielofunkcyjne, wieloaspektowe wykorzystanie informacji wyjściowej; znaczenie informacji przechowywanych w bazie danych. AIS o godz

przy minimalnych kosztach pracy ręcznej musi zapewniać gromadzenie, przetwarzanie i analizę informacji o stanie obiektu kontroli, opracowywanie działań kontrolnych oraz wymianę informacji zarówno w obrębie systemu, jak i pomiędzy innymi systemami tego samego i różnych poziomów .

AIS wdraża odpowiednie technologie informacyjne.

Zautomatyzowana technologia informacyjna (AIT) w systemie podatkowym to zbiór metod, procesów informacyjnych i oprogramowanie i sprzęt środki połączone w łańcuch technologiczny zapewniający gromadzenie, przetwarzanie, przechowywanie, dystrybucję i prezentację informacji w celu zmniejszenia pracochłonności procesów użytkowania źródło informacji a także zwiększenie ich niezawodności i wydajności. Zasoby informacyjne to udokumentowane dane, metody i środki ich gromadzenia, przechowywania i wymiany pomiędzy źródłami i odbiorcami informacji.

Jednym z priorytetowych zadań służby podatkowej jest informatyzacja organów podatkowych; planuje się wykorzystanie technologii informatycznych i tworzenie systemów informatycznych efektywnie wspierających funkcjonowanie struktur organów podatkowych.

Stworzenie takiego systemu wiąże się z rozwiązaniem szeregu problemów. To przede wszystkim informacyjna integracja służb podatkowych z sieciami telekomunikacyjnymi i zapewnienie dostępu do zasobów informacyjnych każdej z nich; rozwój, tworzenie i utrzymywanie baz danych; wyposażenie organów podatkowych w systemy komputerowe z rozbudowanymi urządzeniami peryferyjnymi; rozwój oprogramowania dostarczającego rozwiązania problemów funkcjonalnych systemu.

Aby stworzyć zautomatyzowany system informacyjny dla służby podatkowej, należy wiedzieć, jakie funkcje charakteryzują poszczególne poziomy oraz w jaki sposób zachodzi interakcja pomiędzy tymi poziomami. System ma strukturę hierarchiczną, przedstawiony na ryc. 9.2.

Prezydent i

Poziom 1:

Rząd

Państwo

– Usługi podatkowe

– Podatek

służba podatkowa Federacji Rosyjskiej

krawędzie i obszary

inspekcje okręgowe

– Usługi podatkowe

– Podatek

republiki

inspekcje miejskie

– Usługi podatkowe

– Podatek

Moskwa i Św.

inspekcja miasta

Petersburg

Ryż. 9.2 Struktura systemu organów Państwowej Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej

Struktura i skład systemu zarządzania podatkowego w Rosji odpowiadają podziałowi administracyjno-terytorialnemu. Pierwszy i drugi poziom Ministerstwa Podatków i Ceł zapewniają wytyczne metodologiczne i kontrolę opodatkowania według rodzaju podatku. Bezpośrednia interakcja z obiektami kontrolnymi, tj. podatnicy (zarówno osoby prawne - przedsiębiorstwa i organizacje, jak i osoby- populacja) realizuje trzeci poziom.

Ważnym zadaniem automatyzacji pracy służby podatkowej jest nie tylko przypisanie komputerowi zadań monitorowania, przetwarzania i przechowywania informacji o naliczaniu i płaceniu różnych podatków, utrzymywaniu ram regulacyjnych przepisów podatkowych, generowaniu raportów dla organów podatkowych , ale także stworzenie zautomatyzowanego interfejsu z bankami, organami celnymi i innymi strukturami zewnętrznymi.

Organy służby podatkowej tworzą zautomatyzowany system informacyjny mający na celu automatyzację funkcji wszystkich poziomów systemu podatkowego, aby zapewnić pobór podatków i innych obowiązkowych wpłat do budżetu i funduszy pozabudżetowych, przeprowadzić kompleksową analizę operacyjną materiałów dotyczących opodatkowania oraz zapewnia wsparcie organom rządowym.

i odpowiedni poziom usług podatkowych w oparciu o wiarygodne informacje. AIS „Podatek” to forma zarządzania organizacyjnego organami Państwowej Służby Skarbowej oparta na nowych narzędziach i metodach przetwarzania danych oraz wykorzystaniu nowych technologii informatycznych.

AIS „Tax” rozwiązuje następujące problemy: przyspieszenie procesów dokumentacyjnych, zwolnienie z rutynowych obliczeń, praca zgodnie z przepisami podatkowymi, wykorzystanie elektronicznego zarządzania dokumentami, bezbłędne obliczenia itp.

AIS „Tax” ma zdolność ciągłego doskonalenia, podążania z duchem czasu, zaspokajania rosnących potrzeb swoich użytkowników i rozwoju w zgodzie z najlepszymi światowymi praktykami.

Tworzenie „Podatku” AIS opiera się na koncepcji cyklu życia systemy oprogramowania. W pierwszym etapie analizowana jest tematyka i opracowywane jest sformułowanie problemu lub zestawu problemów. Zadanie realizowane jest przy bezpośrednim udziale specjalistów służby podatkowej, których funkcje podlegają automatyzacji. Istotą tego etapu jest zbadanie struktury organizacyjno-funkcjonalnej organu podatkowego oraz opracowanie specyfikacji technicznych, dla których wykorzystywane są metody analizy informacji, badań operacyjnych oraz teoria systemów złożonych. Na podstawie specyfikacji istotnych warunków zamówienia opracowywany jest projekt techniczny zautomatyzowany system. Celem tego etapu jest stworzenie informacyjnych modeli systemu podatkowego. Najważniejszą częścią tworzenia projektu technicznego jest wybór narzędzi programowych i metod realizacji projektu. Kryteriami wyboru są: optymalna zgodność z modelem informacyjnym i logicznym organu podatkowego, realizacja podstawowych funkcji przetwarzania, możliwość działania w różnych środowiska operacyjne, możliwość tworzenia interfejsu informacyjnego z innymi środowiskami i systemami, perspektywy rozwoju środowiska z uwzględnieniem współczesnych trendów w informatyce i szereg innych. Arkusze kalkulacyjne mogą służyć do realizacji pewnych prostych zadań. Znaczące miejsce w projekcie zajmują systemy informacyjne i referencyjne, takie jak akty legislacyjne i regulacyjne dotyczące podatków, bazy danych o ogólnych zagadnieniach prawnych, bazy danych o materiałach instruktażowych i metodycznych itp. Żadna jednostka strukturalna organów podatkowych nie może obejść się bez ich stosowania. Systemy obsługujące te bazy danych to Consultant Plus, Garant, Yusis i inne podobne systemy. Ważnym krokiem na etapie projektu technicznego jest określenie składu i struktury profesjonalnych baz danych, których skład funkcjonalno-informacyjny zależy od funkcji konkretnego wykonawcy. Należą do nich bazy danych źródłowych i sprawozdawczych o dochodach podatkowych w poszczególnych działach, bazy dokumentów wewnętrznych do różnych celów, bazy danych zawierające pisma, propozycje, odpowiedzi dotyczące przepisów podatkowych itp. Do tworzenia takich baz danych można wykorzystać zarówno indywidualne metody projektowania, jak i istniejące narzędzia programowe. Kolejnym etapem jest projekt wykonawczy. Na tym etapie prowadzone są prace nad stworzeniem niezbędnej dokumentacji, ustrukturyzowaniem i zaprogramowaniem zidentyfikowanych na poprzednim etapie komponentów. Efektem pracującego projektu jest kompleks zautomatyzowanych stacji roboczych dla organów podatkowych, zespół baz danych użytkowników oraz kompleks dokumentacji technicznej systemu. Narzędzia wykorzystywane na etapie projektowania szczegółowego obejmują szeroką gamę oprogramowania, począwszy od systemy operacyjne do języków programowania. Po wykonaniu projektu wykonawczego opracowany projekt podlega realizacji. Wdrożenie odbywa się według metodologii zawierającej listę i kolejność działań związanych z wdrożeniem AIS, oczekiwane rezultaty, krytyczne punkty awarii, krytyczne okresy czasu. Zgodnie z metodyką wdrożenia przygotowywane są wstępne dane do wdrożenia. Przypadek testowy odzwierciedla rzeczywiste zbiory informacji i zawiera wszelkiego rodzaju

opcje i kombinacje warunków informacyjnych dla każdego zadania funkcjonalnego w celu zidentyfikowania jak największej liczby awarii. Szczególną uwagę należy zwrócić na wąskie gardła w procesie technologicznym przetwarzania informacji. Na podstawie wyników wdrożenia sporządzany jest raport, który zawiera ocenę uzyskanego wyniku oraz listę uwag do wyeliminowania. Po usunięciu braków sporządzany jest protokół odbioru projektu i kończy się proces projektowania.

W trakcie eksploatacji systemu niezbędne jest zapewnienie wsparcia projektowego. Wynika to z faktu, że projekt jest w istocie prototypem projektowanego systemu, jest opracowywany przez informatyków i może być później modernizowany w zależności od zmieniających się warunków funkcjonowania systemu obsługi podatkowej.

NA nowoczesna scena rozwoju gospodarki kraju powodzenie rosyjskiego systemu podatkowego w dużej mierze zależy od efektywności funkcjonowania AIS. Zautomatyzowane systemy informatyczne wdrażają odpowiednie technologie informacyjne.

Zautomatyzowana technologia informacyjna w systemie podatkowym to zbiór metod, procesów informacyjnych oraz oprogramowania i sprzętu, który zapewnia gromadzenie, przetwarzanie, przechowywanie, dystrybucję i prezentację informacji technologia informacyjna składa się z rozproszonej technologii komputerowej, przyjaznego dla użytkownika oprogramowania i zaawansowanej komunikacji. Zasadniczą różnicą nowych technologii informacyjnych jest nie tylko automatyzacja procesów zmiany formy i lokalizacji informacji, ale także zmiany jej treści. W związku z tym możemy mówić o dwóch podejściach do wdrażania nowa technologia w strukturę podatku. W pierwszym przypadku technologia informacyjna dostosowuje się do istniejącej struktury organizacyjnej i następuje jedynie unowocześnienie istniejących metod pracy. Jednocześnie komunikacja jest słabo rozwinięta, a kompleks operacji technologicznych obejmuje tylko lokalne miejsca pracy. Takie podejście minimalizuje ryzyko wdrożenia, gdyż koszty są minimalizowane, a struktura organizacyjna nie ulega zmianie. Funkcje gromadzenia i

przetwarzanie informacji z funkcją podejmowania decyzji.

W drugim przypadku zmienia się strukturę organizacyjną w taki sposób, aby największy wpływ miała technologia informacyjna. Cechą charakterystyczną tego podejścia jest maksymalny rozwój komunikacji i rozwój nowych relacji organizacyjnych, które wcześniej nie były ekonomicznie wykonalne. Dodatkowo możliwa staje się rozbudowa systemu zgodnie z potrzebami organizacji i dostępnymi zasobami. Jednocześnie archiwa danych są racjonalnie dystrybuowane, zmniejsza się objętość krążących informacji i osiągana jest efektywność każdego szczebla zarządzania.

Obydwa podejścia charakteryzują się zmianą wykorzystania środków technicznych związaną z połączeniem technologii ze stanowiskiem pracy użytkownika, co pozwala na wypełnienie luki pomiędzy strukturami informacyjnymi i organizacyjnymi. Komputery osobiste, które są podstawą nowych technologii informatycznych, pozwalają na integrację procesy informacyjne w różnych instytucjach. Jednocześnie, dzięki uniwersalności stosowanych środków technicznych, zapewniona jest technologiczna, metodologiczna i organizacyjna integracja systemów informatycznych w postaci sieci zautomatyzowanych stanowisk pracy.

Podsystemy funkcjonalne AIS „Podatek”

Jak każdy system gospodarczy, AIS służby podatkowej ma standardowy skład i składa się z części funkcjonalnej i pomocniczej.

Część funkcjonalna odzwierciedla obszar tematyczny, orientację merytoryczną AIS. W zależności od pełnionych funkcji władze podatkowe w części funkcjonalnej wyróżnia się podsystemy, których skład jest inny dla każdego poziomu. Podsystemy funkcjonalne składają się ze zbiorów zadań charakteryzujących się określoną treścią ekonomiczną, osiągnięciem określonego celu, który

AIS w systemie Ministerstwa Finansów Rosji - AIS „Finanse”

Ważnym składnikiem zasobu informacyjnego w sferze gospodarczej są informacje finansowe, których znaczna część należy do systemu Ministerstwa Finansów Rosji. W systemie baz danych Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej przechowywane są duże ilości informacji finansowych, których znaczenie jest trudne do przecenienia. Jest popyt na wszystkich poziomach zarządzania gospodarką narodową, we wszystkich jej sektorach.

Wydajna praca władze finansowe wiążą się z interakcją i wymianą informacji z organizacjami zewnętrznymi, co prowadzi do gwałtownego wzrostu wolumenów przepływ informacji oraz ogromne znaczenie stworzenia krajowego systemu rachunkowości i kontroli budżetowych przepływów finansowych powiązanego z bazą danych Ministerstwa Finansów, Fundusz Emerytalny, Bank Centralny, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i inne organy.

Zautomatyzowany IS Ministerstwa Finansów - AIS „Finanse”- przeznaczony do automatycznego gromadzenia, księgowania, przekazywania, przetwarzania i analizy informacji finansowych, a także do interakcji z agencjami rządowymi oraz innymi organizacjami i systemami zewnętrznymi. System ten jest rozproszonym terytorialnie zautomatyzowanym systemem informacyjnym, służącym potrzebom informacyjnym pracowników centrali Ministerstwa Finansów, Głównej Dyrekcji Skarbu Federalnego, terytorialnych jednostek strukturalnych na szczeblu wojewódzkim i powiatowym – władz finansowych, departamentów skarbu państwa, Federalny Departament Skarbu, departamenty kontroli i audytu oraz organy nadzoru ubezpieczeniowego, a także ma linki informacyjne z bezpośrednimi odbiorcami środków budżetowych. AIS „Finanse”, będąc częścią jednolitego krajowego systemu informacyjno-telekomunikacyjnego, współdziała z innymi systemami informacyjnymi organów rządowych i administracyjnych.

AIS „Finanse” pozwala na wysokiej jakości, w oparciu o kształtowanie optymalnych proporcji makroekonomicznych, realizację planowania finansowego państwa i zapewnia automatyzacja poniższe funkcje:

‣‣‣ planowanie, sporządzanie i wykonywanie budżetu, prognozowanie jego wskaźników;

‣‣‣ optymalizacja i zarządzanie przepływami budżetowymi według terytorium, rozliczanie i kontrola transferu oraz ukierunkowane wykorzystanie środków budżetowych na wszystkich poziomach;

‣‣‣ gromadzenie, przechowywanie, kontrola i przetwarzanie informacji o części dochodowej i wydatkowej budżetu;

‣‣‣ przygotowywanie i wydawanie informacji referencyjnych, statystycznych i analitycznych dotyczących planowania i wykonania budżetu federalnego zgodnie z zatwierdzonymi przepisami oraz na dowolne wnioski;

‣‣‣ gromadzenie informacji i generowanie raportów o przekazaniu środków budżetowych ich zarządzającym oraz raportów o stanie finansów jednostek budżetowych i zarządzających funduszami;

‣‣‣ prace biurowe, działalność finansowa i gospodarcza ministerstw, departamentów i departamentów Skarbu Federalnego;

‣‣‣ stworzenie strategii manewrowania środkami finansowymi państwa oraz zarządzania dochodami i wydatkami budżetu;

‣‣‣ tworzenie, utrzymywanie i wykorzystywanie centralnych i regionalnych baz danych zawierających informacje niezbędne do zapewnienia zarządzania finansami państwa, procesem budżetowym, działalnością analityczną i innymi procesami finansowymi;

‣‣‣ interakcja informacyjna ze wszystkimi bazami danych AIS w trybie interaktywnym.

Informacje o wszystkich aktywach i pasywach budżetu państwa, skupione w bazie AIS „Finanse”, pozwalają na efektywniejsze wykorzystanie finansów państwa i optymalizację przepływów budżetowych w oparciu o jasno określone wielkości realnych potrzeb.

Strukturę AIS „Finanse” tworzą podsystemy wspierające i funkcjonalne.

Wsparcie informacyjne wspiera interakcję wszystkich części AIS w oparciu o jedną bazę informacji i ujednolicone elektroniczne formy wejściowych i wyjściowych dokumentów finansowych. Standaryzowane struktury danych zapewniają jednoznaczność i porównywalność informacji w trybach wymiany danych kanałami telekomunikacyjnymi i na nośnikach magnetycznych.

Ważne miejsce w strukturze wspierającej AIS „Finanse” zajmują wsparcie techniczne. Ponieważ AIS „Finance” jest rozproszony na trzech poziomach zarządzania – lokalnym, regionalnym i federalnym, wsparcie techniczne obejmuje komputery (mikro-, mini-, superkomputery), sieć LAN, elektroniczne i inne kanały komunikacji, a także zatwierdzone protokoły wymiany dane.

Struktura oprogramowanie tworzą system operacyjny (Windows, UNIX i Novell Net Ware dla sieci lokalnych) oraz zestaw programów użytkowych realizujących zadania władz finansowych Ministerstwa Finansów. Jak narzędzia programowe używane są różne systemy DBMS - FoxPro, Clipper, MS Serwer SQL, Access, Informix, Oracle, Pick itp.

Oprogramowanie aplikacyjne działa w oparciu o technologię „serwera plików”, która polega na wykorzystaniu sieci lokalnej z jednym lub większą liczbą centralnych serwerów komputerowych, na których przechowywana jest baza danych w postaci zwykłych plików systemu operacyjnego. Na każdym stacja robocza zainstalowany jest system DBMS i określone aplikacje, które bezpośrednio wpływają na bazę danych znajdującą się na serwerze. Ze stacji roboczej wysyłane jest żądanie i zwracana jest do niej cała kopia bazy danych. Z tego powodu wady architektury serwera plików obejmują zwiększone obciążenie sieci i zmniejszoną wydajność. W takim przypadku wskazane jest zastosowanie w systemie technologii klient-serwer. Zgodnie z tą technologią na serwerze umieszczana jest baza danych wraz ze specjalnym, wydajnym systemem DBMS, który przetwarza dane w ich wewnętrznej reprezentacji, a nie w formacie systemu operacyjnego. DBMS ma środki własne ochrona przed nieuprawnionym dostępem i przechowywaniem informacji. Oprogramowanie aplikacyjne zainstalowane na stacji roboczej klienta wpływa na bazę danych jedynie poprzez specjalne polecenia wysyłane do serwera.
Opublikowano na ref.rf
Są to głównie operatorzy Język SQL (Strukturalny język zapytań-strukturalny język zapytań). Jednocześnie używane są programy aplikacyjne, które są przetwarzane bezpośrednio na serwerze, gdy na bazę danych wpływa stacja kliencka. Dzięki takiej organizacji informacje są bezpieczniej chronione i przetwarzane szybciej, niemal bez ograniczeń co do wielkości bazy danych.

Funkcjonalny Podsystemy AIS „Finanse” automatyzują tego typu operacje technologiczne jak:

‣‣‣ planowanie, prognozowanie i ekstrapolacja wskaźników finansowych budżetu;

‣‣‣ operacje informacyjne i referencyjne;

‣‣‣ operacje informacyjne i analityczne;

‣‣‣ praca biurowa i obieg dokumentów;

‣‣‣ rachunkowość finansowa;

‣‣‣ generowanie raportów podsumowujących i innego typu w różnych sekcjach i zgodnie z różne klasyfikacje(budżetowy, departamentalny, gospodarczy itp.).

Do głównych podsystemów funkcjonalnych AIS „Finanse” zaliczają się następujące podsystemy:

1. Podsystem „Proces budżetowy” zapewnia automatyzację procesów informacyjnych, analitycznych i technologicznych na wszystkich etapach planowania, sporządzania i wykonywania budżetu państwa, a mianowicie:

‣‣‣ planowanie i prognozowanie budżetu:

ü opracowywanie planów finansowych, ich koordynacja z generałem program finansowy stany na nadchodzący rok;

ü określenie łącznej wielkości środków finansowych i ich podziału pomiędzy poszczególne ministerstwa, departamenty i sektory gospodarki, jednostki administracyjno-terytorialne;

ü określenie ogólnych powiązań finansowych, niezbędnych relacji pomiędzy scentralizowanymi i zdecentralizowanymi planami finansowymi;

‣‣‣ budżetowanie;

‣‣‣ przegląd i zatwierdzenie budżetu;

‣‣‣ wykonanie budżetu ͵ realizacja państwowej kontroli finansowej nad postępem wykonania budżetu;

‣‣‣ przygotowanie i zatwierdzenie raportu z wyników.

2. Podsystem „Dochodowa część budżetu” prowadzi szczegółowe rozliczenie dochodów według kategorii klasyfikacji budżetu, co pozwala na codzienną informację o wpływających dochodach i terminową regulację przepływów pieniężnych, zapewniając maksymalne finansowanie budżetowanych wydatków. Główna część automatyzacji tego procesu przypada na podsystemy AIS w organach terytorialnych Skarbu Federalnego, gdzie prowadzona jest codzienna ewidencja podatków i innych płatności podatników wpływających na rachunki główne departamentów i oddziałów Skarbu Federalnego.

3. Podsystem „Wydatki budżetowe” zapewnia planowanie, księgowanie i analizę wydatków budżetowych zgodnie z klasyfikacją budżetową Federacji Rosyjskiej. Istniejący system skarbowy wykonania budżetu zakłada, że ​​wszystkie etapy wydatkowania środków przez ich odbiorców – głównych menedżerów i inne jednostki budżetowe – muszą być rejestrowane w IS. Za pomocą tego podsystemu tworzona i utrzymywana jest baza danych wszystkich operacji budżetowych i pozabudżetowych.

4. Podsystem „Kredyty państwowe” pozwala kontrolować wszystkie etapy emisji, plasowania i wykupu rządowych papierów wartościowych i zobowiązań dłużnych. Podsystem przetwarza dane dotyczące planowania i spłaty długu publicznego, poprawiając relacje monetarne, finansowe i kredytowe z zagranicą.

5. Podsystem „Kontrola finansowa budżetu” to informacyjno-analityczny system ekspercki służący do oceny skutków finansowych realizacji określonej decyzji.

6. Podsystem „Finansowanie sektorów gospodarki narodowej” służy do planowania i rozliczania alokacji środków na sektory gospodarki narodowej - oświatę, kulturę, naukę, opiekę zdrowotną, zabezpieczenie społeczne, kompleks obronny, aparat rządowy itp.

W AIS „Finanse” zaimplementowano: procesy i procedury technologiczne:

‣‣‣ Ochrona danych przed nieuprawnionym dostępem i ograniczeniem dostępu określonych użytkowników do wszelkich informacji i trybów pracy;

‣‣‣ Niezawodność i bezpieczeństwo przechowywania informacji poprzez automatyczne kopiowanie części bazy danych do media zewnętrzne informacje, tworzenie i pobieranie kopie zapasowe;

‣‣‣ Archiwizacja danych, nieaktualne, na dyskach magnetycznych lub laserowych, taśmach magnetycznych;

‣‣‣ System diagramów analitycznych pozwala w wygodnej formie, w postaci histogramów prostokątnych, okrągłych itp.
Opublikowano na ref.rf
diagramy, prezentuj informacje podsumowujące i wyniki zapytań;

‣‣‣ System pomocy pomoc realizuje dwie funkcje: pomoc technologiczną – opanowanie samego programu AIS i jego trybów działania, a także pomoc metodologiczną – wyszukiwanie i uzyskiwanie oficjalnych dokumentów finansowych.

Ministerstwo Finansów ma własny serwer internetowy - http://www.minfin.ru. Dostęp władz finansowych do tych znajdujących się na serwerze programy użytkowe otwiera się na podstawie wniosków jednostek terytorialnych przesłanych do Departamentu Informacyjno-Technicznego Ministerstwa Finansów.

AIS w systemie Ministerstwa Finansów Rosji - AIS „Finanse” – koncepcja i rodzaje. Klasyfikacja i cechy kategorii „AIS w systemie Ministerstwa Finansów Rosji - AIS „Finanse”” 2017, 2018.



Jeśli zauważysz błąd, zaznacz fragment tekstu i naciśnij Ctrl+Enter
UDZIAŁ: