Övergången till den "elektroniska budgeten" är ett tidskrav och internationella standarder. Enligt Ryska federationens finansminister Siluanova A.G. skapandet av den "elektroniska budgeten" kommer att ge "en möjlighet att stärka de offentliga myndigheternas ansvarsskyldighet gentemot samhället och därmed öka insynen och effektiviteten i användningen av budgetmedel."

Det moderna Ryssland går igenom ett av de mest aktiva utvecklingsstadierna informationssamhälle, bygga en elektronisk stat, elektronisk regering.

Informationsfrågor har redan berört förvaltningen av de offentliga finanserna. Fram till 2015 kommer e-budgetsystemet att förena alla ministerier och avdelningar i Ryska federationen och alla organisationer som ingår i deras struktur. Ryska federationens president i budgetmeddelandet för 2012-2014 satte uppdraget för Ryska federationens regering att godkänna skapandet och utvecklingen av ett integrerat informationssystem för att hantera offentliga finanser "Elektronisk budget", vars elektroniska dokument kan ses på den officiella webbplatsen för Ryska federationens finansministerium - http//www. minfin.ru.

På tal om ämnets relevans bör det noteras att konceptet med att skapa och utveckla det statliga integrerade informationssystemet för att hantera offentliga finanser "Elektronisk budget" godkändes av dekretet från Ryska federationens regering daterat den 20 juli 2011 nr. 1275-r. Konceptet utvecklades i enlighet med bestämmelserna i Ryska federationens regeringsprogram för att förbättra effektiviteten av budgetutgifter för perioden fram till 2012, godkänt av dekretet från Ryska federationens regering av den 30 juni 2010 nr. 1101-r. Konceptet med att skapa och utveckla systemet "Elektronisk budget" ger en femårig implementeringsperiod - fram till 2015.

Enligt Pertsova L.V."Elektronisk budget" är utformad för att säkerställa öppenhet, transparens och ansvarighet för offentliga myndigheters och lokala myndigheters verksamhet, förbättra kvaliteten finanshantering organisationer inom den offentliga förvaltningssektorn och skapa förutsättningar för den mest effektiva användningen av budgetmedel och tillgångar för offentligrättsliga enheter genom bildandet av en enhetlig informationsutrymme, användningen av informations- och telekommunikationsteknik inom området för förvaltning av offentliga finanser - vilket är huvudmålet med att skapa och utveckla den "elektroniska budgeten".

Införandet av ett e-budgetsystem bör uppnå tre sammanhängande mål.

för det första, att öppna inte bara resultatet av finansiell och ekonomisk aktivitet, utan också själva beslutsprocessen. Inte bara för att öppna dokument - rapportering av data, projekt, prognoser, utan också för att få medborgarna att förstå logiken i beslutsfattande.

Andra målet- koppla finansiell information till de slutliga resultaten av statliga organs verksamhet, göra den tillgänglig för en specifik användare.

Tredje målet– övergång från lokalt informationssystem varje institution, till användning av så kallade molnteknologier, som skapar ett enda system för alla deltagare i budgetprocessen enligt enhetliga regler. "Nu i vår budgetinstitution, på varje bord som finns Personlig dator, som faktiskt stänger hela nätverket, tillåter inte användare att delta i ett enda utrymme som kan skapas med hjälp av molnteknik. Mer än 20 000 byråer på federal nivå spenderar miljarder dollar för att förvärva, förbättra och underhålla redovisningsprogram årligen.

Så vad är fördelarna och nackdelarna med att skapa en "elektronisk budget"? Fördelarna inkluderar följande:

• Skapandet av en "elektronisk budget" kommer att bidra till att förena och förenkla utarbetandet och inlämnandet av reglerad rapportering, och därigenom eliminera behovet av flera manuella inmatningar av information;
• skapandet av en "elektronisk budget" kommer att underlätta övergången till ett juridiskt betydande dokumentflöde inom området för förvaltning av offentliga finanser.
• förfarandet för behandling av dokument och kontroll över utförandet av ordern kommer att automatiseras, och därigenom skapa ett centraliserat, modernt arkiv av reglerande och andra reglerande rättsakter inom området för budgeträttsliga förbindelser.
• besparingar på upphandling och support programvara för utformning och genomförande av budgeten;
• påskynda överföringen av dokument genom att organisera ett papperslöst arbetsflöde med EDS mellan institutionen och dess huvudchef eller finansmyndighet;
• möjligheten att arbeta med utformningen och genomförandet av budgeten tillsammans med deras underordnade institutioner i en enda databas;
• förmågan att analysera framstegen i utformningen och genomförandet av budgeten med valfri detaljgrad online;
• kontroll över verksamheten hos de viktigaste förvaltarna av budgetfonder och statliga (kommunala) institutioner online;
• förmågan att kontrollera processerna för att planera genomförandet av budgeten av befolkningen;

Nackdelen med systemet, eller mer exakt problemet med implementeringen av systemet "Elektronisk budget", är att:

• brist på nödvändig teknisk utrustning. Det är svårt att föreställa sig en fullständig integration av olika organisationer inom ramen för att bygga en e-budget, om några av dem arbetar på modern utrustning och moderna mjukvaruprodukter, medan den andra delen använder föråldrad utrustning och program från förra seklet.
• Det andra problemet, med hänvisning till en intervju med Dmitry Vakhrushev, en medlem av expertgruppen vid kommissionen för offentlig diskussion om skapandet och utvecklingen av informationsteknik inom området för förvaltning av offentliga finanser vid Ryska federationens finansministerium, kan man säga, är bristen på programvara. Som Dmitry Vakhrushev själv säger: "Övergången till ny programvara är alltid svår för specialister på institutioner. Jag stötte väldigt ofta på när jag bytte en mjukvaruproduktå andra sidan med ett elementärt problem, när revisorn inte kan hitta knappen som han tryckte på innan ... måste du på ett kompetent sätt organisera personalutbildningen vid implementeringsstadiet och skapa ett högkvalitativt stödsystem.”
• Det tredje problemet är som följer - varje ämne i Ryska federationen lever och utvecklas på sitt eget sätt, annorlunda än alla andra, har sina egna detaljer. Om vi ​​tillämpar samma metodik för varje region är det osannolikt att detta kommer att ge resultat. Det är mycket viktigt att det implementerade systemet verkligen efterfrågas på marken, och viktigast av allt, det fungerar. För att regionerna ska vara intresserade av den "elektroniska budgeten" måste den lösa ledningsuppgifterna för ämnet Ryska federationen och även ta hänsyn till specifikationerna för varje region. Behov av att anpassa systemet till slutanvändarnas behov, i det här fallet- för behoven hos offentliga juridiska personer (ämnen i Ryska federationen och kommuner). Sådan anpassning kan utföras mycket mer effektivt om det regionala segmentet av den "elektroniska budgeten" kommer att skapas av regionala utvecklare.
• Det fjärde problemet är de ryska mjukvaruutvecklarnas ovilja att engagera sig i skapandet av komponenter i det elektroniska budgetsystemet på grund av snäv specialisering, det vill säga när ett företag endast är engagerat i offentlig upphandling, ett annat endast med budgetredovisning eller rapportering, och tredje endast i finansredovisning. I detta avseende, för att lösa problemen inom ramen för begreppet "Elektronisk budget", måste utvecklaren vara kompetent i alla frågor, inklusive att koppla alla system (offentlig upphandling, budgetredovisning och kontroll) till ett.

Således kommer skapandet av den "elektroniska budgeten" att skapa både gynnsamma förutsättningar för utvecklingen av en enhetlig metod för att utforma och genomföra budgeten, såväl som vissa "kostnader".

Problem

När du försöker logga in Personligt område GIIS "Elektronisk budget" felmeddelande visas:

Kan inte visa den här sidan

Aktivera protokollen TLS 1.0, TLS 1.1 och TLS 1.2 i avsnittet Avancerade inställningar och försök ansluta till webbsidan https://ssl.budgetplan.minfin.ru igen. Om felet kvarstår, kontakta webbplatsens administratör.

Lösning

Det är nödvändigt att kontrollera arbetsplatsinställningarna enligt dokumentet.

Instruktionerna nämner inte några saker:

1. Du måste installera CryptoPro EDS Browser plug-in och kolla in det på demosidan.
2. Det är nödvändigt att inaktivera SSL / TLS-protokollfiltrering i antivirusinställningarna, med andra ord, för webbplatsen du letar efter bör du göra ett undantag för att kontrollera en säker anslutning. I olika antivirus kan det kallas olika. Till exempel i Kaspersky gratis måste gå "Inställningar>Avancerat>Nätverk>Skanna inte säkra anslutningar" .

Att sätta upp E-budgetarbetsstationen sker i flera steg, de är inte komplicerade, utan kräver omsorg. Vi gör allt enligt instruktionerna för att upprätta en elektronisk budget. Kort och rakt på sak...

Elektronisk budgetarbetsplatsinställning

Rotcertifikat e-budget

Skapa en nyckelmapp i Mina dokument för att lagra nedladdade certifikat i den här mappen:

På webbplatsen http://roskazna.ru/gis/udostoveryayushhij-centr/kornevye-sertifikaty/ i GIS-menyn -> Certification Authority -> Rotcertifikat, måste du ladda ner " Root Certificate (Qualified)" (se bild), eller om du fick en flash-enhet med certifikat, kopiera dem från mappen Certificates.

Certifikat Continent TLS VPN

Det andra certifikatet som du behöver ladda ner är TLS VPN Continent-certifikatet, men jag kunde inte hitta det på den nya roskazna-webbplatsen, så jag satte en länk från min sida. Ladda ner Continent TLS VPN-certifikatet till nyckelmappen, vi kommer att behöva det senare när vi konfigurerar Continent TLS-klientprogrammet.

Installera det nedladdade rotcertifikatet (kvalificerat) för att arbeta med den elektroniska budgeten.

I START-menyn -> Alla program -> CRYPTO-PRO -> kör programmet Certifikat.

Gå till objektet Certifikat som visas i bilden nedan:

Gå till menyn Åtgärd - Alla uppgifter - Importera, fönstret Certificate Import Wizard visas - Nästa - Översikt - Hitta det nedladdade Rotcertifikat (kvalificerat) i vårt fall finns den i Mina dokument i nyckelmappen

Om allt är gjort korrekt, då CA-rotcertifikatet Federal Treasury visas i mappen certifikat.

Installation "Continent TLS Client" för arbete med elektronisk budget

Continent_tls_client_1.0.920.0 finns på internet.

Packa upp det nedladdade arkivet, gå till CD-mappen och kör ContinentTLSSetup.exe

Från objektet, klicka på Continent TLS Client KC2 och starta installationen.

Vi accepterar villkoren

Lämna som standard i målmappen

I startkonfiguratorfönstret, markera rutan Kör konfigurator efter att installationen är klar.

Under installationen visas fönstret Serviceinställningar:

Adress – ange lk.budget.gov.ru

Certifikat - välj det andra certifikatet som laddades ner tidigare i nyckelmappen.

Klicka på OK och slutför installationen, Klar.

Ombads att starta om operativ system vi svarar nej.

Installera det elektroniska signaturverktyget "Jinn-Client"

Du kan ladda ner programmet Jinn-Client på Internet.

Gå till mappen Jinn-client - CD, kör setup.exe

Klicka från Jinn-Client-listan, installationen av programmet startar

Ignorera felet, klicka på Fortsätt, Nästa, acceptera avtalet och klicka på Nästa.

Ange den utfärdade licensnyckeln

Ställ in standardprogrammet, klicka på Nästa

Vi slutför installationen, svarar på frågan om att starta om operativsystemet nr

Installera modulen för att arbeta med den elektroniska signaturen "Cubesign"

Om du behöver ett arkiv med programmet, skriv i kommentarerna.

Vi lanserar installationsfil cubesign.msi

Konfigurera webbläsaren Mozilla Firefox för att fungera med den elektroniska budgeten.

1. Öppna menyn "Verktyg" och välj "Inställningar".

2. Gå till avsnittet "Avancerat" på fliken "Nätverk".

3. I avsnittet "Anslutning"-inställningar klickar du på knappen "Konfigurera...".

4. Ställ in värdet i fönstret för anslutningsparametrar som öppnas

« Manuell inställning proxytjänst.

5. Ställ in värdena för HTTP-proxyfälten: 127.0.0.1; Hamn: 8080.

6. Tryck på OK-knappen.

7. Klicka på knappen "OK" i fönstret "Inställningar".

Logga in på det personliga kontot för den elektroniska budgeten

Ett fönster öppnas med valet av ett certifikat för att ange det personliga kontot för den elektroniska budgeten.

Vi väljer ett certifikat för att ange det personliga kontot för den elektroniska budgeten, om det finns ett lösenord för den privata delen av certifikatet, skriv och klicka på OK, varefter det personliga kontot för den elektroniska budgeten öppnas.

Vanliga misstag vid anslutning till GIS

« Elektronisk budget»

Om du har problem med att ansluta till GIS "Electronic Budget", måste du kontrollera inställningarna:

1. åtkomst till ditt personliga konto utförs via länken http://lk. budget. gov. sv/ udu- webbcenter;

2. kontrollera inställningarna för "Continent TLSVPNClient".

Öppna inställningskonfiguratorn (Start>Alla program>Säkerhetskod>Klient>Ställa in Continent TLSClient), "Port" måste ställas in på 8080 , "Adress" -lk. Kryssrutan "Använd extern proxyserver" ska inte vara markerad, om organisationen inte använder en extern proxy kan "Kräv RFC 5746-stöd" avmarkeras.

Efter att ha lagt till TLS Continent-certifikatet ska fältet "Certificate" ange "<»;

Figur 1. Serviceinställning

3. kontrollera dina webbläsarinställningar.

Till exempel Mozilla webbläsare FireFox, starta webbläsaren, öppna anslutningsinställningarna (Webbläsarens huvudmeny "Verktyg"> "Inställningar"> "Avancerat" fliken> "Nätverk"-fliken> "Konfigurera"-knappen. Välj "Manuell proxytjänstkonfiguration" i "HTTP" proxy”-fältet ange värde 127.0.0.1, "Port" - 8080. Markera rutan "Använd denna proxyserver för alla protokoll".

Fältet "Använd inte proxy för" får inte vara inställt på 127.0.0.1.

Figur 2. Anslutningsparametrar

Typiska fel vid anslutning till GIS

« Elektronisk budget»

Lösningar: 1) Inaktivera antivirusprogrammet. Om problemet är löst, ändra antivirusinställningarna 2) Kontrollera TLS- och webbläsarinställningarna.

2. 403 Åtkomst nekad. Servercertifikatet skiljer sig från det som anges i inställningarna. Längden på certifikaten är olika.

Lösning: Kontrollera certifikatet som anges i TLS-inställningarna med namnet i strängen. Borde vara "<».

3. Visar inte ett certifikatvalsfönster.

Lösning: Avmarkera "Kräv RFC 5746-stöd" om så är fallet. Annars kontrollerar du resten av inställningarna.

4. 403 Åtkomst nekad. Rotcertifikat hittades inte.

Lösning: Ominstallation av Federal Treasury CA-certifikatet (om det redan var installerat).

För Windows XP:

Start > Kör > mmc > konsol > lägg till eller ta bort en snap-in > lägg till "certifikat" (Fig. 3) > mitt konto > Klar > OK > expandera listan > öppna raden "Trusted Root Centers" - "Certificates" > på ett tomt utrymme i fönstret klicka med certifikat höger knapp klicka och välj (Fig. 4)>alla uppgifter>importera>

Figur 3

Figur 4

För Windows 7:

Start > Kör > mmc > fil > lägg till eller ta bort en snapin > lägg till snapin-modulen "certifikat" (bild 5) > lägg till > mitt konto > Klar > OK > expandera innehållet och stå på raden "betrodd rot centers" - "certifikat" ( Fig. 6)> på en tom plats i fönstret med certifikat, tryck höger musknapp och välj> alla uppgifter> importera> välj önskat certifikat och installera.

Bild 5

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter- om du har landat på den här sidan betyder det att du försökte logga in på ditt personliga konto för den elektroniska budgeten, men inte kunde göra det.

Varför? Låt oss försöka svara på frågan.

1. Först och främst kontrollerar vi om du också har Jinn- och TLS Continent-programmen installerade (När detta skrivs var version 1.0.920.0 installerad). Jag råder dig att omedelbart byta till

2. - Huvudorsaken till att du inte kunde ange den elektroniska budgeten när alla program som behövs för arbetet är installerade är inte en konfigurerad webbläsare ( Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Opera). Låt oss titta på exemplet med populära webbläsare för att arbeta i EB.

Webbläsarinställningar för att arbeta i E-budgeten efter byte till TLS 2.0 Continent krävs inte!!!

Jag råder dig att ställa in allt Internet Explorer!!!

a) Internet Explorer
1. Öppna webbläsarens egenskaper.
2. Gå till fliken "Anslutningar".
3. Tryck på knappen "Nätverksinställningar".
4. I avsnittet "Proxyserver" ställer du in fälten Adress: 127.0.0.1, Port: 8080.
5. Tryck på OK-knappen.
6. Gå till fliken "Säkerhet".
7. Välj en zon för inställning av "Trusted Sites".
8. Tryck på knappen "Sites".
9. I fönstret "Trusted Sites" avmarkerar du rutan "Alla webbplatser i denna zon kräver serververifiering (https:)".
10. I fältet "Lägg till nästa nod i zonen", ställ in värdet "http://lk.budget.gov.ru" och klicka på knappen "Lägg till".
11. Klicka på knappen "Stäng" i fönstret "Trusted Sites".
12. Klicka på knappen "OK" i fönstret "Internetalternativ".

b) Google Chrome
1. Öppna webbläsarinställningarna.
2. Gå ner i inställningsfönstret och aktivera länken "Visa avancerade inställningar".
3. Klicka på knappen "Ändra proxyserverinställningar".
4. Upprepa steg 4-12 i avsnitt "a) Internet Explorer".

c) Mozilla Firefox
1. Öppna menyn "Verktyg" och välj "Inställningar".
2. Gå till avsnittet "Ytterligare" på fliken "Nätverk".
3. I avsnittet "Anslutning"-inställningar klickar du på knappen "Konfigurera...".
4. I fönstret för anslutningsparametrar som öppnas, ställ in värdet "Manuell proxytjänstkonfiguration".
5. Ställ in värdena för HTTP-proxyfälten: 127.0.0.1; Hamn: 8080.
6. Tryck på OK-knappen.
7. Klicka på knappen "OK" i fönstret "Inställningar".

d) Opera
1. Öppna menyn Inställningar\Allmänna inställningar.
2. Gå till fliken "Avancerat", välj avsnittet "Nätverksinställningar".
3. Klicka på knappen "Proxyservrar...".
4. I fönstret för anslutningsparametrar som öppnas, ställ in värdet "Konfigurera proxyserver manuellt".
5. För HTTP-protokollet, ställ in värdena för proxyserverfälten: 127.0.0.1; Hamn: 8080.
6. Ställ in värdet på "Använd en proxyserver för alla protokoll".